Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

          13 лютого 2023 року                                                  Справа №200/14758/21  

 Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Аляб`єва І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС в Донецькій області  про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС в Донецькій області про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення,-

                                                         в с т а н о в и в:

Позивач, ПрАТ «Великоанадольський вогнетривкий комбінат», звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС в Донецькій області, у якій просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.09.2021 №8971/05-99-07-19/00191721.

Ухвалою суду від 02.11.2021 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30.11.2021.

30.11.2021 розгляд справи відкладено на 15.12.2021.

15.12.2021 розгляд справи відкладено на 04.01.2022.

Ухвалою суду від 04.01.2022 продовжено на 30 днів строк підготовчого провадження, розгляд справи відкладено на 02.02.2022.

До судового засідання сторони не з`явилися про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

01.02.2022 від позивача через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на 20 днів у зв`язку із хворобою на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 начальника юридичного відділу Хомяк Е.А.

Ухвалою суду від 02.02.2022 зупинено провадження у справі № 200/14758/21 за адміністративним позовом  Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС в Донецькій області про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення до одужання начальника юридичного відділу Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» Хомяк Е.А.

17.02.2022 представником позивача надано до суду клопотання про поновлення провадження у справі.

Ухвалою суду від 10.08.2022 поновлено провадження у справі № 200/14758/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС в Донецькій області про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення. Відкладено судове засідання у справі №200/14758/21 до відновлення у всіх сторін по справі можливості приймати участь у розгляді справи, в тому числі шляхом проведення відеоконференцій та безпосередньої участі у судових засіданнях за місцем розташування суду, у тому числі шляхом надсилання та отримання процесуальних документів, надання витребуваних документів, однак не пізніше скасування правового режиму воєнного стану.

Ухвалою суду від 22.12.2022 призначено підготовче засідання в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС в Донецькій області про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення на 05 січня 2023 року об 14 год. 30 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

05.01.2023 розгляд справи відкладено на 17.01.2023 за клопотання сторін.

17.01.2023 розгляд справи відкладено на 31.01.2023.

31.01.2023 розгляд справи відкладено на 13.02.2023.

07.02.2023 відповідач подав клопотання про закриття провадження у справі відповідно до ст. 238 КАС України, оскільки згідно із ст. 7 Кодексу України з питань банкрутства і висновками Великої Палати Верховного Суду у справі №905/2030/19 розгляд вимог має здійснюватись господарським судом в межах справи про банкрутство позивача (14/3349/22).

Позивач не подав заперечень проти клопотання.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно із ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (вит-ребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб`єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.

Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 12.01.2023 року у справі №914/3349/22 порушено провадження у справі про банкрутство ПрАТ «Великоанадольський вогнетривкий комбінат».

Суд враховує висновки Великої Палати Верховного Суду у постанові від 21.09.2021 у справі №905/2030/19 (905/1159/20) щодо застосування положень ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства вимога особи, щодо якої порушено справу про банкрутство, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення як майновий спір боржника, підлягає розгляду в межах провадження у справі про банкрутство господарським судом.

Також суд враховує висновок Верховного Суду у постанові від 28.04.2022 №300/2043/19 щодо застосування п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України у справі у подібних правовідносинах.

Отже, вимоги про визнання протиправними і скасування оспорюваних податкових повідомлень-рішень належить розглядати у порядку господарського судочинства Господарським судом Львівської області, у провадженні якого знаходиться справа № 914/3349/22 про банкрутство позивача, що згідно з п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України є підставою для закриття провадження у цій адміністративній справі.

Суд зауважує на відсутності процесуальних підстав для передачі цієї адміністративної справи на розгляд до Господарського суду у Львівській області, оскільки норми ст. 29 КАС України врегульовують питання передачі адміністративних справ з одного адміністративного суду до іншого, тобто в межах однієї юрисдикції. Норма ч. 1 ст. 239 КАС України передбачає направлення справи за встановленою юрисдикцією судом апеляційної або касаційної інстанції, до яких Донецький окружний адміністративний суд не відноситься.

Крім цього, ч. 5 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачає надіслання матеріалів справи до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрут-ство, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство. Водночас у цьому спорі вимоги заявлені боржником, а не до нього чи до його майна.

Судовий збір може бути повернутий ухвалою суду за відповідним клопотанням позивача відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд

                                                                у х в а л и в:

Задовольнити клопотання Головного управління ДПС в Донецькій області про закриття провадження в адміністративній справі.

Закрити провадження в адміністративній справі №200/14758/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС в Донецькій області про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення.

Роз`яснити Приватному акціонерному товариству «Великоанадольський вогнетривкий комбінат», що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції Господарського суду Львівської області.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана протягом 15 днів з дня її підписання.

          Суддя                                                                                    І.Г. Аляб`єв