23.11.2022        

Справа № 331/4363/22

Провадження № 1-кс/331/1263/2022

УХВАЛА

ІМЕНЕМ                УКРАЇНИ

23 листопада 2022 року                                                місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання  ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції  ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002237, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

17 листопада 2022 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_5 , яке погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002237, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання старший слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002237 від 15.11.2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

02 березня 2022 року слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 220220800000000031 за фактами протиправної діяльності групи невстановлених громадян України, які діючи умисно на шкоду державному суверенітетові, територіальної цілісності, недоторканності України, в умовах воєнного стану ініціативно надають сприяння представникам Російської Федерації, у тому числі військовослужбовцям збройних сил та спецслужб Російської Федерації, у проведенні підривної діяльності проти України, шляхом надання допомоги у формуванні та встановленні незаконної окупаційної влади на території міста Мелітополя і Мелітопольського району Запорізької області.

09 вересня 2022 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

12 жовтня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у розшук; досудове розслідування кримінального провадження № 22022080000001966 від 07.09.2022 року того ж дня було зупинено, у зв`язку із розшуком підозрюваних.

15 листопада 2022 року постановою слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000001966 від 07.09.2022 року відновлено, у зв`язку з потребою у проведенні інших процесуальних дій.

Того ж дня, матеріали щодо протиправної діяльності ОСОБА_7 виділено в окреме провадження № 22022080000002237 від 15.11.2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий вказує, що громадянин України ОСОБА_7 , усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, у невстановлений час, але не пізніше 29.04.2022 року, перебуваючи на території смт Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, де з 27.02.2022 року та на час повідомлення про підозру діє окупаційний режим Російської Федерації, та відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 169 від 27.07.2022 року), яким затверджено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) є таким, що перебуває у тимчасовій окупації, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, добровільно зайняв керівну посаду у незаконному органі влади – окупаційній адміністрації держави-агресора – першого заступника голови «Акимовской поселковой администрации Мелитопольского района», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, створеному представниками держави-агресора на тимчасово окупованій території Якимівської селищної ОТГ Мелітопольського району Запорізької області, яку займав до кінця липня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена).

24 лютого 2022 року на виконання наказів вищого політичного та воєнного керівництва Російської Федерації, військовослужбовці збройних сил Російської Федерації, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі Якимівської ОТГ, Мелітопольського району, Запорізької області, яке було захоплено 27.02.2022 року.

Після окупації території Якимівської ОТГ, Мелітопольського району, Запорізької області, представниками збройних формувань Російської Федерації фактично узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території селища шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади міста, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.

Разом з тим, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше ніж 12.03.2022 року, представниками збройних формувань Російської Федерації всупереч порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншим діючим нормативно-правовим актам, цілеспрямовано створено окупаційну адміністрацію Російської Федерації – «военно-гражданскую администрацию Мелитопольского района», з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території міста та реалізації всіх узурпованих владних повноважень.

В подальшому, продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених територіях Мелітопольського району Запорізької області, представники збройних формувань РФ, діючи за підтримки місцевих колаборантів, які безпосередньо і сформували окупаційну адміністрацію Російської Федерації – «военно-гражданскую администрацию Мелитопольского района», та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, створили на відповідних територіях селищних територіальних громад Мелітопольського району, у тому числі Якимівської селищної територіальної громади, аналогічні незаконні, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», органи влади у вигляді місцевих окупаційних адміністрацій замість діючих сільських та селищних рад, які безпосередньо підпорядкували раніше створеній окупаційній адміністрації – «военно-гражданской администрации Мелитопольского района».

Зокрема, у невстановлений час, але не пізніше 29.04.2022 року на тимчасово окупованій території Якимівської об`єднаної територіальної громади, представники збройних формувань Російської Федерації та створена ними окупаційна адміністрація Російської Федерації «военно-гражданская администрация Мелитопольского района» створили окупаційну адміністрацію держави-агресора – «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района», наділивши її всіма узурпованими у чинної Якимівської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області владними повноваженнями.

Надалі, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 29.04.2022 року, громадянин України ОСОБА_7 за безпосередньої підтримки представників збройних формувань Російської Федерації, у порушення вимог Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування України», інших Законів України та рішення сесії Якимівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області №2 від 28.01.2022 року, відповідно до якого законно призначеним заступником селищного голови Якимівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області є  ОСОБА_12 , добровільно зайняв керівну посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора – «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района» (адміністративна будівля вказаної незаконно створеної адміністрації знаходиться за адресою:  АДРЕСА_1 ), яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, в тому числі: загальна організація роботи та управління цією окупаційною адміністрацією та її структурними підрозділами, винесення та затвердження рішень та владних розпоряджень від імені адміністрації, обов`язкових для виконання, призначення на посади та звільнення з посад, розпорядження коштами та майном окупаційної адміністрації, тощо.

Займаючи вказану посаду до кінця липня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена), ОСОБА_7 , діючи умисно та виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції першого заступника очільника вказаної окупаційної адміністрації держави-агресора та вказівки представників збройних формувань РФ і окупаційної адміністрації держави-агресора «военно-гражданская администрация Мелитопольского района», крім іншого, надавав безпосередню допомогу окупантам та представникам держави-агресора у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Якимівської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- допитами свідків – осіб з числа Якимівської селищної ради, адміністрації середньоосвітніх навчальних закладів міста Мелітополя, а також закладів вищої освіти, відповідно до показань яких ОСОБА_7 добровільно зайняв керівну посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора – «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района» (адміністративна будівля вказаної незаконно створеної адміністрації знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), надавав безпосередню допомогу окупантам та представникам держави-агресора у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Якимівської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області;

-        протоколами пред?явлення особи для впізнання за фотознімками, відповідно до яких свідки впізнали ОСОБА_7 як такого, що добровільно зайняв керівну посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора – «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района» та співпрацює з окупаційною владою Російської федерації на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності України;

-        протоколом за результатами проведення НС(Р)Д – зняття інформації з електронних інформаційних систем, відповідно до якого ОСОБА_7 , обіймаючи посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора – «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района», на виконання своїх організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій підшукує та призначає на посади у структурі окупаційної адміністрації працівників, здійснює схвалення публікацій групи в Інтернет-месенджері «Telegram» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в якій розповсюджується популяризаційний контент окупаційної адміністрації держави-агресора, збирає інформацію на громадян України проживаючих на тимчасово окупованих територіях, які відкрито висловлювали патріотичну позицію, проводить публічні виступи щодо т.зв. досягнень окупаційної адміністрації, надає дозволи юридичним особам щодо можливості функціонування на тимчасово окупованих територіях;

-        протоколом за результатами проведення НС(Р)Д – зняття інформації з електронних комунікаційних мереж, відповідно до якого ОСОБА_7 , обіймаючи посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора – «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района», за вказівкою представників РФ здійснює організацію переміщення грошових коштів із відділення «Укрпошти» до незаконної окупаційної адміністрації смт Якимівка;

- протоколами огляду мережі Інтернет, а саме розміщених у вільному доступі публікацій щодо діяльності ОСОБА_13 на посаді у незаконному органі влади – першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора – «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района»»;

- іншими матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.

Таким чином, слідчим встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у смт Якимівка, Мелітопольського району, Запорізької області, періодично виїжджаючи до інших міст тимчасово окупованої території Запорізької області та анексованої території АР Крим, що унеможливлює його явку до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

09 вересня 2022 року було складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

З метою виклику ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих дій за його участю 09 вересня 2022 року у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері № 195 (7316) були опубліковані відповідні оголошення про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 вересня 2022 року і 14 вересня 2022 року.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 вересня 2022 року і 14 вересня 2022 року були розміщені 09 вересня 2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Проте, у зазначений у повістках час ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не прибув та жодним чином не повідомив про причини своєї неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

12 жовтня 2022 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_7 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу КІБУСБУ в Запорізькій області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_7 , згідно отриманої інформації, переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у смт Якимівка, Мелітопольського району, Запорізької області, періодично виїжджаючи до інших міст тимчасово окупованої території Запорізької області та анексованої території АР Крим.

Таким чином, притягнути підозрюваного ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_7 спеціального досудового розслідування.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002237 від 15.11.2022 року відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 – адвокат ОСОБА_4 при вирішенні даного клопотання покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002237, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

09 вересня 2022 року слідчим органу досудового розслідування, за погодженням прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні – прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.25-32).

З метою виклику ОСОБА_7 для вручення повідомлення про підозру та участі в процесуальних діях, за його участю в якості підозрюваного, у кримінальному провадженні № 22022080000000031 від 02.03.2022 року, у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 195 (7316) від 09.09.2022 року було опубліковано оголошення про виклик останнього до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 вересня 2022 року та 14 вересня 2022 року (а.с.38-45).

09 вересня 2022 року на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 вересня 2022 року та 14 вересня 2022 року (а.с.46-57).

13 вересня 2022 року слідчим ОСОБА_3 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях (а.с.33-34).

Відповідно до доручення № 028-0002974 від 13.09.2022 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_7 призначено захисника – адвоката ОСОБА_4 (а.с.35-36).

13 вересня 2022 року, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 було вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 (а.с.25-32).

Проте, враховуючи, що ОСОБА_7 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 від 12 жовтня 2022 року підозрюваного ОСОБА_7 було оголошено в розшук, здійснення якого доручено оперативним співробітникам ВКІБ УСБУ в Запорізькій області (а.с.58-60, 61).

Відповідно до рапорту начальника ВКІБ УСБУ в Запорізькій області підполковника ОСОБА_14 від 14.10.2022 року, громадянин України ОСОБА_7 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у смт Якимівка Мелітопольського району Запорізької області (а.с.62-63).

Враховуючи викладене, ОСОБА_7 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Отже, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою – сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово-окупованій збройними силами Російської Федерації території смт Якимівка, Мелітопольського району, Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002237, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 – 297-4 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції  ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002237, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002237, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 23 листопада 2022 року.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 24 листопада 2022 року о 13 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя                                                                         ОСОБА_1