ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ  ОБЛАСТІ

58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34

У Х В А Л А

п р о   з у п и н е н н я   п р о в а д ж е н н я   у   с п р а в і

19 грудня 2022 року               Справа № 926/3515/22

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Гіпербуд”

до відповідача Чернівецької міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Обслуговуючий кооператив “Житлово-будівельний кооператив “Проспект”

про визнання незаконним та скасування рішення

Суддя                                                                                   Проскурняк О.Г.

Секретар судового засідання                                     Паращук Д.В.

Представники сторін:

Від позивача (в режимі ВКЗ) – адвокат Стороженко Ю.В.

Від відповідача – Юзьків М.І.

Від третьої особи – адвокат Шевченко М.М.

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю “Гіпербуд” звернулось до Господарського суду Чернівецької області із позовом до відповідача Чернівецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що 04 травня 2012 року між Чернівецькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Гіпербуд” (орендар) укладено договір оренди землі № 7800, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгово-офісними приміщеннями, яка знаходиться у м. Чернівцях на проспекті Незалежності, 131, загальною площею 1,3000 га, кадастровий номер 7310136300:11:001:0022. Означений договір укладено строком на десять років по 04 травня 2022 року включно.

В подальшому, 30 серпня 2022 року Чернівецькою міською радою прийнято рішення №839, яким Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради надано дозвіл на поділ земельної ділянки комунальної власності за адресою проспект Незалежності, 131, площею 1,3000 га (кадастровий номер 7310136300:11:001:0022) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (02.10) на 3 (три) земельні ділянки: №1 - площею 0,8081 га, №2 - площею 0,4900 га, №3 - площею 0,1205 га та №4 - площею 0,0019 га.

Відтак, позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 30 серпня 2022 року № 839 “Про розгляд звернень ТОВ “Гіпербуд” та ОСББ “Сонячний острів” щодо земельної ділянки за адресою проспект Незалежності, 131”, оскільки вважає, що оспорюване рішення міської ради порушує його право, як користувача земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгово-офісними приміщеннями, яка знаходиться у м. Чернівцях на проспекті Незалежності, 131.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 вересня 2022 року, судову справу № 926/3515/22 передано на розгляд судді Проскурняку О.Г.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 23 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 10 жовтня 2022 року; призначено розгляд заяви про забезпечення позову у судовому засіданні з викликом сторін.

07 жовтня 2022 року до суду надійшов письмовий відзив Чернівецької міської ради,

Відзив обґрунтовується Чернівецькою міською радою тим, що сторони є вільними від будь-яких зобов`язань за договором оренди № 7800 від 04 травня 2012 року та договору на реалізацію інвестиційного проекту забудови житлового кварталу по проспекті Незалежності, 131 в м. Чернівцях № 2089-юр від 10 травня 2007 року,  оскільки договір оренди укладено строком на десять років по 04 травня 2022 року включно.

Відтак, на думку відповідача, Чернівецька міська рада будучи наділена повноваженнями розпоряджатись землями територіальної громади та не обтяжена зобов`язаннями щодо вказаної земельної ділянки прийняла на пленарному засіданні оспорюване рішення  з метою задоволення суспільних потреб в межах повноважень та у спосіб передбачений законом.

Разом з тим, відповідач вказує на те, що Господарським судом Чернівецької області в межах господарської справи № 926/2284/22 досліджується питання поновлення/не поновлення Договору оренди № 7800 від 04 травня 2012 року.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2022 року відкладено підготовче засідання у справі № 926/3515/22 на 24 жовтня 2022 року.

Судове засідання 24 жовтня 2022 року не відбулось, оскільки головуючий суддя по справі № 926/3515/22 Проскурняк О.Г. перебував у відрядженні, згідно наказу голови Господарського суду Чернівецької області № 11-аг від 21 жовтня 2022 року, про що сторони були повідомлені засобами телефонного зв`язку.

Ухвалою суду від 26 жовтня 2022 року підготовче засідання у справі № 926/3515/22 призначено на 07 листопада 2022 року.

Ухвалами Господарського суду Чернівецької області від 07 листопада 2022 року відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову; в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 22 листопада 2022 року.

Ухвалою суду від 22 листопада 2022 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання у справі № 926/3515/22 відкладено на 07 грудня 2022 року; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив “Житлово-будівельний кооператив “Проспект”.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07 грудня 2022 року призначено підготовче засідання у справі на 19 грудня 2022 року.

Частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Так, в процесі розгляду справи, на виконання завдань підготовчого провадження, судом встановлено наступне.   

У даній справі ТОВ “Гіпербуд” звернулось до суду з позовними вимогами, які спрямовані до Чернівецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Чернівецької міської ради від 30 серпня 2022 року № 839 “Про розгляд звернень ТОВ “Гіпербуд” та ОСББ “Сонячний острів” щодо земельної ділянки за адресою проспект Незалежності,131”, яким Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради надано дозвіл на поділ земельної ділянки комунальної власності за адресою проспект Незалежності, 131, площею 1,3000 га (кадастровий номер 7310136300:11:001:0022) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (02.10) на 3 (три) земельні ділянки: №1 - площею 0,8081 га, №2 - площею 0,4900 га, №3 - площею 0,1205 га та №4 - площею 0,0019 га.

Вказана земельна ділянка комунальної власності за адресою проспект Незалежності, 131, площею 1,3000 га (кадастровий номер 7310136300:11:001:0022) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (02.10) знаходилась в строковому платному користуванні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Гіпербуд” на підставі договору оренди землі № 7800 від 04 травня 2012 року.

Згідно пункту 3.1. вказаного Договору, Договір укладено строком на десять років і діє по 04 травня 2022 року включно.

При цьому, із матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення міської ради прийнято 30 серпня 2022 року, тобто після закінчення терміну дії Договору оренди землі № 7800 від 04 травня 2012 року.

Разом з тим, із пояснень сторін суду стало відомо про розгляд Господарським судом Чернівецької області господарської справи № 926/2284/22, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Гіпербуд” до відповідача Чернівецької міської ради про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі.

Разом з тим, згідно відзиву відповідача, саме закінчення строку Договору оренди землі та відсутність обтяження зобов`язаннями Чернівецької міської ради, щодо вказаної земельної ділянки, стало підставою прийняття на пленарному засіданні оспорюваного рішення.

Відтак, у судовій справі № 926/2284/22, будуть встановлені обставини, що мають преюдиціальне значення та впливають на збирання і оцінку доказів у даній справі, щодо правомірності (не правомірності) прийняття Чернівецькою міською радою оскаржуваного рішення від 30 серпня 2022 року № 839, яким надано дозвіл на поділ земельної ділянки комунальної власності за адресою проспект Незалежності, 131, площею 1,3000 га (кадастровий номер 7310136300:11:001:0022)

Пунктом 5 частини 1 статті 227 встановлено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що обставини які будуть досліджуватись в межах господарської справи № 926/2284/22, стосовно визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі не можуть бути досліджені судом в межах господарської справи № 926/3515/22, з огляду на предмет спору та ініційований саме позивачем окремий судовий спір.

Враховуючи те, що в судовому порядку вирішується питання, стосовно поновлення договору оренди землі, з урахуванням об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до встановлення у справі № 926/2284/22 означених обставин, що є предметом цього позову та з огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 926/2284/22.

При цьому, частиною 1 статті 117 ГПК України унормовано, що зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків.

Керуючись статтями 12, 13, 117, 227, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 926/2284/22

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Повний текст ухвали складено та підписано – 22 грудня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 254-257 ГПК України.

Суддя                                                                                               О.Г. Проскурняк