АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2010 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:

Головуючого-судді Перепелюк Л.М.

Суддів Чупікової В.В., Сулятицької М.М.

Секретар Максимюк В.В.

За участю скаржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням начальника відділу державної виконавчої служби Сторожинецького районного управління юстиції про тимчасове обмеження особі (боржнику) у праві виїзду за межі України, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 29 жовтня 2009 року, -

встановила:

Ухвалою Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 29 жовтня 2009 року задоволено подання відділу державної виконавчої служби Сторожинецького районного управління юстиції та обмежено ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 у виїзді за межі України на строк до повного погашення ним його боргових зобов'язань, які рахуються за ним у відділі державної виконавчої служби Сторожинецького районного управління юстиції.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 29 жовтня 2009 року та постановити нову ухвалу про закриття провадження у справі.

Зазначає, що підставами для скасування ухвали суду першої інстанції є неправильне застосування та порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Порушення норм матеріального права полягає у недотриманні ч.І ст.ЗЗ Конституції України, яка гарантує свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, кожному хто на законних підставах перебуває на території України. Також вказує, що Законом України «П порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року визначаються випадки тимчасового обмеження права громадян на виїз із України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Порушення норм процесуального права полягає в тому, що су відповідно до п.1 ч.І ст.205 ЦПК України не закрив провадження у справ" оскільки відповідно до п.4 ч.І ст.17 КАС України на спори за зверненн суб'єкта владних повноважень поширюється компетенція адміністративн судів.

В судовому засіданні апеляційної інстанції скаржник ОСОБА_1В апеляційну скаргу підтримав з підстав викладених в ній.

Колегія судців, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволен виходячи з наступного.

Згідно ст.307, 310, 205 ЦПК України апеляційний суд скасовує ухв суду першої інстанції і постановляє ухвалу про закриття провадження справі якщо справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відділ державної виконавчої служби Сторожинецького районної управління юстиції, як суб'єкт владних повноважень, відповідно до ст. Закону України «Про виконавче провадження», 08.10.2009 року звернувся поданням до суду про тимчасове обмеження особі у праві виїзду за кордо Отже, зазначений орган ДВС реалізував свої владні повноваження, щ передбачені вищезазначеною статтею.

Таким чином, у справі виник спір за зверненням суб'єкта влади повноважень, а тому подання відділу державної виконавчої служб Сторожинецького районного управління юстиції слід розглядати в поряд адміністративного судочинства.

Відповідно до п.4 ч.І ст.17 Кодексу адміністративного судочинст України компетенція адміністративних судів поширюється на спори зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлен законом.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що ухвала Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 29 жовтня 2009 року у справі за поданням начальника відділу державної виконавчої служб Сторожинецького районного управління юстиції про тимчасове обмежен особі (боржнику) у праві виїзду за межі України підлягає скасуванню закриттям провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 209, 218, 205, 310 ЦПК України, ст. 17 КАС Україн колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 2 жовтня 2009 року скасувати.

Провадження у справі за поданням начальника відділу держави виконавчої служби Сторожинецького районного управління юстиції п тимчасове обмеження особі (боржнику) у праві виїзду за межі Украї закрити.

Роз'яснити відділу державної виконавчої служби Сторожинецько районного управління юстиції, що за вирішенням спору орган ДВС вправі звернутися до Сторожинецького районного суду Чернівецької області в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути ржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом х місяців.

Головуючий

Судді