Справа № 22-а-831/11 Головуючий у І інстанції Федорова Т.П.
Провадження № Доповідач у 2 інстанції Данілов
Категорія 63 31.03.2011
ПОСТАНОВА
Іменем України
31 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого судді Су ханової Є.М.,
суддів: Данілова О.М., Мельника Я.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Києві справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 травня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква про стягнення щомісячної державної соціальної Допомоги як особі, яка має статус «дитина війни»,
ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про зобов’язання нарахувати недоплачену державну соціальну допомогу за 2008 рік в сумі 1158,60 грн., відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В уточнення позовних вимог просив визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області провести перерахунок та виплатити на його користь недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період із 23.04.2008 року в межах строку позовної давності.
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 травня 2009 року позов задоволено.
Відповідач, не погоджуючись . з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у зв’язку із чим спір вирішений невірно.
Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що згідно пенсійного посвідчення позивач є дитиною війни і користується пільгами, приналежними цьому статусу.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищується у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком.
Оскільки, вищевказана допомога за 2008 рік позивачу виплачувалась у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", останній звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за захистом своїх прав.
Суд першої інстанції задовольнив позов - визнав дії відповідача неправомірними та зобов’язав УПФУ у м. Біла Церква здійснити перерахунок та виплатити позивачу щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни в розмірі ЗО % мінімальної ^іенсії за віком, починаючи з 23 квітня 2008 року відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни".
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність
задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог
ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному Законом!
України «Про державний бюджет України на 2008 рік», однак судом першої інстанції не
було враховано висновки, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від
-•22.05.2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет
- України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в
частині нової редакції ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані
неконституційними.
Рішення Конституційного суду є обов’язковим до виконання на всій території
України.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку
щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі,
передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом
встановлено, що відповідач неправомірно не нараховував позивачу вказані кошти в
меншому розміру ніж це передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано
^задовольнив адміністративний позов.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України встановлений річний строк звернення до
адміністративного суду, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа
дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Колегія суддів вважає доцільним зобов'язати відповідача провести перерахунок та
виплатити позивачу щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни в розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 22 травня 2008 року, з врахуванням
виплачених сум вказаної допомоги, а саме з часу відновлення дії ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни".
За таких обставин, апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України у
м. Біла Церква на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від
21 травня 2009 року підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої
^ інстанції зміні в частині періоду проведення.иерерахування та виплат.
Керуючись ст. 197, 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква -
задовольнити частково.
Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 травня
2009 року змінити: «Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква
Провести перерахунок та доплату до пенсії ОСОБА_1 як особі, яка
має статус «дитини війни», за період з 22 травня 2008 року в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України про Державний бюджет на
відповідний рік».
В іншій частині постанову залишити без змін.
Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили