Справа № 2-а-203/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.04.2011м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області у складі: головуючого судді Гоцко В.І.

розглянувши у порядку скороченого провадження в м. Яворові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Яворівському районі про стягнення невиплаченої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким поновити термін позовної давності, стягнути з відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області в її користь недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу як дитині війни за період з 2008 року по лютий 2011 року. Позовні вимоги мотивовано тим, що вона являється дитиною війни. У відповідності до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, їй як дитині війни повинна була виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак така допомога їй виплачувалася в меншому розмірі.

В письмовому запереченні на позов представником відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області вказується на безпідставність заявлених вимог, які не грунтуються на чинному законодавстві, яким не визначено поняття “мінімальна пенсія за віком”як розрахункової величини для підвищення пенсії, немає жодного нормативного акту на виконання вимог ст.6 Закону №2195-ІV, не визначено які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір. В задоволенні позову представник відповідача просить відмовити.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що позивач являється дитиною війни, що стверджується датою її народження та відповідним штампом в пенсійному посвідченні, має право на державну соціальну допомогу, підтримку, передбачену ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а саме пенсія дітям війни підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Основним законом, який регулює дані спірні правовідносини, є Закон України “Про соціальний захист дітей війни”(далі-Закону №2195-ІУ), де ст.6 визначено, що пенсія дітям війни підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Також, рішенням Конституційного Суду України №1-28/2008 від 22.05.2008 року (справа щодо предмета та змісту Закону про Державний бюджет України) положення п.41 розділу II Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”визнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом, рішення суду є обов'язковим до виконання на всій території України. Отже, з часу прийняття рішення Конституційним Судом України було відновлено дію статті 6 Закону №2195 -IV щодо визначеного розміру державної соціальної підтримки (надбавки до пенсії) дітям війни, а саме в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Крім цього, ч.2 ст.99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивач має право на державну соціальну підтримку (надбавку до пенсії) в межах шестимісячного строку звернення суду, в розмірі, передбаченому ст.6 Закону №2195-ІУ, а саме в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а тому заявлений позов слід задоволити частково.

Так як обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, то вони компенсуються за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 7-11, 94, 99, 100, 158-163, 183-2 КАС України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ст. 110 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік”, ст. ст. 52,111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, ст. 58 п.41 розділу ІІ Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, ст. 54 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, Рішенням Конституційного суду України №1-28/2008 від 22.05.2008 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити частково. Визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої до ст.6 Закону України “Про соціальний захист війни”, за період з 17.07.2010 року по 17.01.2011 року –неправомірними.

Зобов'язати ОСОБА_2 ПФУ у Яворівському районі Львівської області нарахувати та виплати позивачу ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”за період з 17 липня 2010 року до припинення права на таке, з урахуванням проведених виплат та з врахуванням вимог ст. 28 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”.

Позовні вимоги про нарахування та виплату недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни за період 01.01.2008 року по 16.07.2010 року –залишити без розгляду.

В решті позовних вимог –відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Яворівський районний суд Львівської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя