Справа № 350/1194/22

Номер провадження 2/350/456/2022

У Х В А Л А

І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2022 року                                                        селище Рожнятів

       Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Сокирко Л.М., вивчивши матеріали позовної заяви  ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,

в с т а н о в и л а:

12 жовтня 2022 року через систему «Електронний суд» адвокат Чуйко З.Д. сформувала та спрямувала до Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.                                        

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 жовтня 2022 року справу розподілено судді Сокирко Л.М.                

Відповідно до статті 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно частини першої статті 184 Цивільного процесуального кодексу України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Нормами статей 175 та 177 ЦПК України регламентовано вимоги до форми і змісту позовної заяви.

Відповідно до частини другої статті 175 Цивільного процесуального кодексу України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до частини сьомої статті 177 Цивільного процесуального кодексу України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Із позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що вона підписана адвокатом Чуйко З.Д. повноваження якої на підписання позовної заяви від імені позивачки, документально не підтверджено.

Так, до матеріалів справи долучено копію Ордеру на надання правничої/правової допомоги № 1030195, виданий на підставі договору про надання правової допомоги б/н від 4 жовтня 2022 року у судах України.

Окрім того, на бланку копії ордеру відсутня інформація щодо прізвища, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога.

Тобто долучений до позовної справи ордер не містить прізвища, ім`я, по батькові  особи, якій надається  правова допомога та  не засвідчує право представника на підписання позовної заяви.

Відповідно до частини четвертої статті 62 Цивільного процесуального кодексу України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно із частиною першою статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката (частина друга статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», договір про надання правової допомоги це домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору. Звернення до суду з використанням правничої допомоги інших осіб при реалізації права на справедливий суд (стаття 131-2 Конституції України, стаття 10 Закону України «Про судоустрій і статус суддів») передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи щодо надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії, а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, яка реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника, зокрема, стосовно звернення з позовною заявою до суду. Як зазначила Велика Палата Верховного Суду у справі № 910/23346/16 від 14 березня 2018 року чітка та передбачувана вимога статті 131-2 Конституції України щодо належного представництва особи в суді є складовою частиною забезпечення ефективного захисту процесуальних прав кваліфікованою особою, функціонування системи правосуддя, відповідає гарантованому статтею 59 Конституції України праву на професійну правничу допомогу та не є обмеженням права на доступ до суду. У цій же справі Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що у разі відсутності довіреності з вичерпним переліком повноважень, правомочність адвоката як представника щодо підписання документів від імені свого довірителя, повинна підтверджуватись домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтом та адвокатом домовленості стосовно наданих йому повноважень чи шляхом окремого визначення такої дії у договорі.

Таким чином, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру виданого на ведення справи в суді або довіреністю; ордер на відміну від довіреності не вказує обсяг повноважень, наданих адвокату. Право на подання позову не є тотожним праву представника на підписання від імені позивача позовної заяви. Отже, повноваження адвоката, зокрема, в цьому випадку щодо підписання позовної заяви, повинно підтверджуватись домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтами та адвокатом домовленості стосовно об`єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.

Аналогічний висновок міститься у постановах Верховного Суду від 18 жовтня 2018 року у справі № 811/1507/18, від 29 травня 2019 року у справі № 202/5348/18.

Окрім того, згідно з вимогами статті 62 Цивільного процесуального кодексу України, ордер, який посвідчує повноваження адвоката як представника, подається в оригіналі. Відповідність оригінала копії ордеру може бути посвідчена підписом судді, після чого копія приєднується до матеріалів справи.

Можливості посвідчення відповідності оригіналу копії ордеру самостійно адвокатом положеннями Цивільного процесуального кодексу України і Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» не передбачено. Таким чином, повноваження адвоката, зокрема, в даному випадку щодо підписання позовної заяви, повинно підтверджуватись домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтами та адвокатом домовленості стосовно об`єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.

У відповідності до приписів пункту 1 частини четвертої статті 185 Цивільного процесуального кодексу України заява повертається у випадку, зокрема, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.                                Враховуючи викладене вище, суд позбавленим можливості переконатися, що між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 укладено договір про надання правової допомоги, та остання має право підпису позовної заяви від імені ОСОБА_1 , у зв`язку із чим позовна заява підлягає поверненню.        

Згідно частини п`ятої статті 185 Цивільного процесуального кодексу України суддя повертає п уповноважила адвоката Чуйко З.Д. здійснювати представництво її інтересів у суді та мати право озовну заяву і додатні до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.                                                        Керуючись статтями 13, 60, 62, 185 частиною четвертою пункту 1, 260 Цивільного процесуального кодексу України,

       п о с т а н о в и л а:

Позовну заяву  ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу – повернути особі, яка її подала – адвокату Чуйко З.Д.                                

Копію позовної заяви залишити в суді.                                                                Роз`яснити, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.                                                                                                

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 15 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Суддя                                         Сокирко Л.М.