ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-9141/08
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2009 р. о 16 год. 11 хв. м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,
при секретарі Лоза Ю.Я.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу:
за позовом: ОСОБА_1
до відповідача: ОСОБА_2
про стягнення невиплаченої і недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учасника війни в сумі 1378, 00 грн.
За участю представника позивача ОСОБА_3 (довіреність № 42 від 12.01.2009 року)
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся у Львівський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на його користь суму недоплаченої разової щорічної грошової допомоги як учаснику війни в розмірі 1378,00 грн.
Позовні вимоги мотивує тим, що він є учасником війни та, що йому було виплачено не в повному обсязі щорічну разову грошову допомогу за 2008 рік, чим порушено Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ та п.3 ст.22 Конституції України. Позивач вважає, що сума недоплати, яка утворилась у 2008 році, внаслідок неправомірних дій Відповідача повинна бути відшкодована ним в повному обсязі. Просить суд позов задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав аналогічні викладеним у позовній заяві пояснення.
Відповідач подав письмові заперечення, які мотивує тим, що діяв лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог, вважає, що позивачем було пропущено строк звернення до адміністративного суду, що згідно з ч.1 ст.100 КАС України є підставою для відмови у задоволенні позову, на чому наполягає. Також відповідач просить суд адміністративну справу розглядати без його участі.
Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
В Рішенні Конституційного Суду України про соціальні гарантії громадян від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 були визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), деякі положення Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107-VI від 28.12.2007 року, зокрема пункту 20 розділу ІІ, згідно якого, розмір щорічної до 5 травня виплати разової грошової допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Позивач є учасником війни, що підтверджується відповідним посвідченням.
Відповідно до заперечення відповідача, позивачу в 2008 році було виплачено допомогу в розмірі 65 грн. Суд прийшов до висновку, що позивачу, як учаснику війни, неправомірно здійснено в заниженому розмірі виплату разової грошової допомоги за 2008 рік, оскільки мінімальна пенсія за віком відповідно до Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік” з першого квітня 2008 року складала 481,00 грн., то несплачена сума допомоги складає 1378 грн. (481,00 грн. мінімальна пенсія за віком х 3 розміри пенсії - 65 грн. фактично виплаченої допомоги позивачу), чим порушено його конституційне, право передбачене ст. 46 Конституції України.
Керуючись ст.ст.7-14, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії (бездіяльність) ОСОБА_2 щодо невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги, як учаснику війни, відповідно до вимог Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику війни, за 2008 рік в сумі 1378 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) В.М. Сакалош
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Сакалош