ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

    19 грудня 2008 року позивач звернувся до Орджонікідзевського районного суду         м. Запоріжжя із позовом до ОСОБА_2, в якому просить визнати незаконною відмову відповідача у проведенні за позивачем приватизації квартири АДРЕСА_1 та зобов'язати відповідача провести приватизацію за позивачем зазначеної квартири.

    Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 29 грудня 2008 року дана справа була направлена до Запорізького окружного адміністративного суду для розгляду по суті. Провадження по даній справі Орджонікідзевським районним судом                                 м. Запоріжжя не було відкрито.

    Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 24 січня 2009 року. Ухвалою суду від 26 січня 2009 року позовна заява Шугай С.В. була залишена без руху, а 06.02.2009 позивач усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду.

 За правилами ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

    Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно пунктів 1, 2 Положення про ОСОБА_2, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року         № 414 ОСОБА_2 є державним органом, який створюється ОСОБА_2 і йому підпорядковується  та в межах повноважень, визначених Фондом, і повноважень, делегованих Верховною Радою Республіки Крим, обласною, Київською та Севастопольською міською Радою народних депутатів, здійснює державну політику у сфері приватизації майна, що перебуває у загальнодержавній власності.   Відділення у межах своєї компетенції забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, декретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів Фонду.

З огляду на викладене, ОСОБА_2  законодавцем віднесено до суб'єктів владних повноважень.

    Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

    Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність провести попереднє судове засідання,  витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус відповідача, наказ про призначення керівника відповідача, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також визнав явку сторін в попереднє судове засідання обов'язковою.

За наслідками розгляду клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову не встановлено підстав для його негайного вирішення, у зв'язку із чим питання про вирішення зазначеного клопотання буде розглянуто судом у попередньому судовому засіданні.  

    Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

    1. Відкрити провадження у справі № 2а-541/09/0870 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання незаконною відмови у проведенні приватизації та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

2. Призначити попереднє судове засідання на 04 березня 2009 року, яке відбудеться за адресою: АДРЕСА_2 о 15 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

    3. Зобов'язати сторони надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус відповідача; наказ про призначення керівника відповідача; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.

    4. Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 25 лютого 2009 року заперечення проти позову (в судове засідання в електронному вигляді) та докази на обґрунтування цих заперечень.

    5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'яткою про їх права та обов'язки, відповідачеві - копію позовної заяви та додані до неї документи.

    6. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у попереднє судове засідання визнати обов'язковою.    

7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя                   О.В. Прудивус