ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АДРЕСА_2
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
26 січня 2009 р. |
Справа № 2а- |
540/09/0870 |
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: |
ОСОБА_1 |
до: |
ОСОБА_2 |
третя особа: |
ОСОБА_3 |
про: |
визнання незаконною відмови у проведенні приватизації та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії |
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
ВСТАНОВИВ:
19 грудня 2008 року позивач звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із позовом до ОСОБА_2, в якому просить визнати незаконною відмову відповідача у проведенні за позивачем приватизації квартири № 701 у житловому будинку № 17 по вул. АДРЕСА_1 та зобов'язати відповідача провести приватизацію за позивачем зазначеної квартири.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 29 грудня 2008 року дана справа була направлена до Запорізького окружного адміністративного суду для розгляду по суті. Провадження по даній справі Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя не було відкрито.
Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 24 січня 2009 року.
За правилами ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно пунктів 1, 2 Положення про ОСОБА_2, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року № 414 ОСОБА_2 є державним органом, який створюється Фондом державного майна і йому підпорядковується та в межах повноважень, визначених Фондом, і повноважень, делегованих Верховною Радою Республіки Крим, обласною, Київською та Севастопольською міською Радою народних депутатів, здійснює державну політику у сфері приватизації майна, що перебуває у загальнодержавній власності. Відділення у межах своєї компетенції забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, декретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів Фонду.
З огляду на викладене, ОСОБА_2 законодавцем віднесено до суб'єктів владних повноважень.
Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність провести попереднє судове засідання, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус відповідача, наказ про призначення керівника відповідача, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також визнав явку представників сторін в попереднє судове засідання обов'язковою.
За наслідками розгляду клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову не встановлено підстав для його негайного вирішення, у зв'язку із чим питання про вирішення зазначеного клопотання буде розглянуто судом у попередньому судовому засіданні.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження у справі № 2а-540/09/0870 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання незаконною відмови у проведенні приватизації та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.
2. Призначити попереднє судове засідання на 19 лютого 2009 року, яке відбудеться за адресою: АДРЕСА_2 в залі судових засідань № 1 об 11 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.
3. Зобов'язати сторони надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус відповідача; наказ про призначення керівника відповідача; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду. Запропонувати позивачу надати у судове засідання текст позовної заяви в електронному вигляді.
4. Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 10 лютого 2009 року заперечення проти позову (в судове засідання в електронному вигляді) та докази на обґрунтування цих заперечень.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'яткою про їх права та обов'язки, відповідачеві - копію позовної заяви та додані до неї документи.
6. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя О.В. Прудивус