УХВАЛА

05 вересня 2022 року

м. Київ

справа №300/7043/21

адміністративне провадження №К/990/22682/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів: Стеценка С.Г., Рибачука А.І.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2022 у справі № 300/7043/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - відповідач), у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії, призначеної на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби), - заступника начальника УСБУ в Івано-Франківській області станом на 05.03.2019, виданою Управлінням Служби Безпеки України в Івано-Франківській області; невиплати з 05.03.2019 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та дії щодо зменшення розміру грошового забезпечення з 80 % до 70 % з 01.01.2018;

- зобов`язати відповідача з 01.04.2019 здійснити обчислення, перерахунок та виплату пенсії позивача на підставі оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби), - заступника начальника УСБУ в Івано-Франківській області станом на 05.03.2019, виданою УСБУ в Івано-Франківській області 26.07.2021 № 281;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві з 05.03.2019 з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2019;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачеві суми пенсії за вислугу років у розмірі 80 % сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 позов задоволено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 апеляційну скаргу відповідача задоволено частково:

- рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі № 300/7043/21 скасовано та позов задоволено частково:

а) визнано протиправними дії відповідача щодо непроведення розрахунку розміру пенсії позивача за рахунок виплати з 01.04.2019 по 03.09.2019 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

б) зобов`язано відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачеві з 01.04.2019 по 03.09.2019 з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 (із врахуванням раніше виплачених сум);

в) зобов`язано відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату позивачеві пенсії відповідно до складеної Управлінням Служби безпеки України в Івано-Франківській області довідки № 281 від 26.07.2021 про розмір грошового забезпечення, з врахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, класність, НОПС та премії (із врахуванням раніше виплачених сум);

г) позовні вимоги за період з 01.01.2018 по 31.03.2019 залишено без розгляду.

Ухвалою Верховного Суду від 19.08.2022 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою відповідача на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 у справі № 300/7043/21.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2022 заяву позивача про роз`яснення судового рішення задоволено:

- роз`яснено, що відповідно до постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 у справі № 300/7043/21 позивач зобов`язаний здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату позивачеві пенсії відповідно до складеної Управлінням Служби безпеки України в Івано-Франківській області довідки № 281 від 26.07.2021 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, класність, НОПС та премії (із врахуванням раніше виплачених сум) виходячи з 80% грошового забезпечення, зазначеного у такій довідці.

Не погодившись із указаною ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2022, відповідач оскаржив її у касаційному порядку.

Дослідивши зміст касаційної скарги, Суд, дійшов такого висновку.

Щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Всупереч зазначеної вище законодавчої норми скаржником не додано до касаційної скарги документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Натомість скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частинами першою та другою статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не є суб`єктом, на якого поширюється дія частини другої статті 8 Закону № 3674-VI, тому Суд не може реалізувати повноваження щодо звільнення його від сплати судового збору.

За вказаних обставин, у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Згідно з підпунктом 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 2481 гривень.

Для усунення недоліків касаційної скарги скаржникові необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2481 грн за такими реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA 288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету 22030102 Найменування податку, збору, платежу «Судовий збір (Верховний Суд, 055)» Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір, або надати інші обґрунтовані підстави/докази для зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю чи частково, чи відстрочити бо розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України.

Відповідно до положень статей 169 та 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду:

- документа, який підтверджує сплату судового збору у розмірі 2481 грн за подання цієї касаційної скарги.

З огляду на викладене, касаційну скаргу слід залишити без руху.

Керуючись статтями 169, 328 - 330, 332-333 КАС України, Суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2022 у справі № 300/7043/21.

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2022 у справі № 300/7043/21 - залишити без руху.

Надати скаржникові строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не оскаржується.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

С.Г. Стеценко

А.І. Рибачук ,

Судді Верховного Суду