Справа № 2а-3477/09/1170
Категорія 6.9
КІРОВОГРАДСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2009 р. м.Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Мирошниченка В.С.
при секретарі - Поліщук Т.С.
за участю:
представника позивача - ОСОБА_3 (довіреність від 29.12.08 р. № 3215-02);
представника відповідача - ОСОБА_4 (довіреність від 14.05.2009 р.)
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення 450 грн. економічних санкцій, -
В С Т А Н О В И В:
11 березня 2009 року ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду про стягнення з ОСОБА_2 450 грн. економічних санкцій,
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що 10.11.2008 року була проведена перевірка дотримання державної дисципліни встановлення та застосування цін і тарифів ОСОБА_2 (смт.Олександрівка). При перевірки було виявлено стягнення відповідачем плати за послугу, що не передбачена чинним законодавством та порушенням порядку її надання. При перевірці ОСОБА_2 було встановлено, що відповідачем за плату надається послуга «переоформлення сертифікатів на право, на земельні частку (пай)», без реєстрації заяв та укладення договорів, як передбачено чинним законодавством, яке передбачає, що виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг здійснюється на оплатній основі відповідно до поданих заяв та укладених договорів. Таким, чином відділом земельних ресурсів надається послуга не передбачена чинним законодавством та без належного оформлення. За дані порушення до відповідача були застосовані економічні санкції в сумі 450 грн.
В зв'язку з тим, що в добровільному порядку відповідач не сплачує суму економічних санкцій, то у позивача виникла необхідність у зверненні до суду.
В судовому засіданні представник позивача, позов підтримала в повному обсязі та просила суд задовольнити його з підстав зазначених в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засідання позовні вимоги визнав та пояснив суду, що у Держкомзему відсутній рахунок з якого можна списати кошти сплату економічних санкцій.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Ч.4 ст.17 КАС України визначено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно ст.13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів.
Положенням про ОСОБА_1, затвердженого наказом ОСОБА_1 29.03.2001 р. №9, ОСОБА_1 є територіальним органом ОСОБА_1 у складі Міністерства економіки і підпорядковується їй.
Відповідно до ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та пп..5 п.5 «Положення про державну інспекцію з контролю за цінами», держінспекція цін має право приймати рішення про вилучення до відповідного бюджету сум всієї необґрунтовано одержаної підприємством, установою, організацією виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та штрафу у двократному її розмірі, а також звертатись з позовами до судів про стягнення з підприємств, установ та організацій зазначених сум у разі невиконання ними рішень державних інспекцій з контролю за цінами.
10 листопада 2008 року головним інспектором держінспекції ОСОБА_5 була проведена перевірка дотримання державної дисципліни цін та складений акт № НОМЕР_1 від 10.11.2008 р. Перевіркою встановлено, що за перевіряє мий період з 04.11.2007 р. по 04.11.2008 р. стягувалась плата з фізичних осіб за послугу «переоформлення сертифікатів на право на земельну частку (пай)» в розмірі 5 грн. без підтверджуючої документації, чим порушено п.2 постанови КМУ № 1619 від 01.11.2000 р. «Про Порядок земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів» де зазначено, що виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг здійснюється на платній основі відповідно до поданих заяв та укладених договорів. За перевіряємий період вищезазначену послугу надано 30 фізичним особам (30 х 5 = 150 грн. безпідставно отриманої виручки) (а.с.8,9).
На підставі акта від 10.11.2008р. за № НОМЕР_1 заступником начальника ОСОБА_1 було прийнято рішення № 128 від 10.11.2008 р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни. У відповідача за вищевказаним рішенням вилучено у дохід державного бюджету 150 грн. та накладено штраф у сумі 300 грн. (а.с.6).
10.11.2008 р. відповідачу направлено претензію вих. № НОМЕР_2 на суму 450 грн.
Вказане рішення та претензія отримано відповідачем 12 листопада 2008 р.
Станом на день розгляду справи відповідачем суму заборгованості по фінансовим санкціям до державного бюджету не перерахована і складає 450 грн., а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку.
Керуючись ст.ст.13,14 Закону України «Про ціни та ціноутворення» та ст.ст.71, 122, 160-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь державного бюджету на р/р НОМЕР_3, одержувач коштів - УДК у Олександрівському районі, код одержувача - НОМЕР_4, код бюджетної класифікації - НОМЕР_5, банк одержувача - ГУДК у Кіровоградській області, МФО 823016 - 450 (чотириста п'ятдесят) гривень економічних санкцій.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду В.С.Мирошниченко