Справа № 2214/1750/2012
Провадження № 2/682/9/2013
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.06.2013 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі :
головуючого судді Тончук Р.І.
при секретарі Придачук Г.Л.,
за участю позивачки ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2,
представників відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4, ОСОБА_5
представника Славутської міської ради Дзиганського О.С.,
представника управління Держземагенства у м. Славуті Костюк С.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Славутської міської ради, управління Держземагенства у м. Славуті про скасування Державного акту на право власносі на земельну ділянку та рішення Славутської міської ради від 29.04.2011 року № 10.4-6/2011 в частині затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки ОСОБА_3,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до ОСОБА_3, Славутської міської ради, третя особа на стороні відповідача управління Дежкомзему у м. Славута про скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку та рішення Славутської міської ради від 29.04.2011 року № 10.4-6/2011 в частині затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки ОСОБА_3. Посилається на те, що згідно договору купівлі -продажу від 30.06.2000 року вона придбала 1\2 частину квартири АДРЕСА_1, а згідно договору купівлі-продажу від 28.04.2004 року придбала квартиру № 7 у цьому ж будинку. Відповідно до цих договорів до неї перейшли і підсобні приміщення, що використовувались попередніми мешканцями квартир для зберігання палива. Після переведення квартир на індивідуальне газове опадення, вона звернулась до Славутської міської ради за дозволом на виготовлення проекту відведення земельної ділянки длг індивідуального гаражного будівництва на місці вищевказаних підсобних приміщень Такий дозвіл було отримано, затверджено проект землеустрою щодо відведення їй земельної ділянки для будівництва гаража загальною площею 49 кв.м. та видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, який зареєстрований у встановленому порядку. Згодом з"ясувалось , що на цю земельну ділянку претендує ОСОБА_3, якому на підставі рішення Славутської міської ради від 29.04.2011 року № 10.-4-6/2011 виданий Державний акт серії НОМЕР_1 та зареєстрований у Книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 681060001000154 24.10.2011 року. За твердженням відповідача його земельна ділянка роззташована на тому ж місці, де її земельна ділянка. Однак, Державний акт ОСОБА_3 був виданий після передачі їй у власність цієї ж земельної ділянки. Межі її земельної ділянки чітко визначені Державним актом та проектом землеустрою. Отже, рішення Славутської міської ради від 29.04.2011 року в частині затвердження документації із землеустрою та надання у власність ОСОБА_3 зазначеної земельної ділянки , а також виданий йому Державний акт є незаконними, а тому вона просить їх скасувати.
Судом до участі в справ в якості відповідача залучене також управління Держземагентсва у м. Славута.
У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позов підтримала.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з"явився , надавши суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутність за участю його представників. Представники відповідача ОСОБА_4 та ОСОБА_5 позову не визнали, давши пояснення про те, що земельна ділянка виділена ОСОБА_3 на законних підставах. У будинку АДРЕСА_1 раніше проживала його мати і користувалась спірною будівлею(сараєм), що розташований біля будинку, а тому він має право отримати у власність земельну ділянку, на якій сарай розташований. ОСОБА_1 не має права на отримання у власність цієї земельної ділянки, технічна документація не відповідає вимогам закону і жодних підстав вважати, що їм виділена одна і та ж земельна ділянка, немає.
Просять в позові відмовити.
Представник Славутської міської ради Дзиганський О.С. та представник управління Держземагенства у м. Славута Костюк С. К. позову не визнали, давши пояснення про те, що земельні ділянки сторін мають різні кадастрові номери, а тому вони не є однією і тією ж земельною ділянкою і накладатись одна на одну не можуть.
Заслухавши пояснення сторін, свідків, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно Державного акту серії НОМЕР_2, що виданий їй на підставі рішення Славутської міської ради № 6.4-32/2009 від 26.06.2009 року та зареєстрованим 20.07.2010 року у Книзі записів рестрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011076600261, є власником земельної ділянки площею 0.0049 га, що по АДРЕСА_1. Згідно проектної документації, протоколу встановлення(погодження) меж в натурі земельна ділянка розташована саме по АДРЕСА_1.
Державний акт на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 на підставі рішення Славутської міської ради від 29.04.2011 року № 10.-4-6/2011 виданий також ОСОБА_3 Державний акт серії НОМЕР_1 зареєстрований у Книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 681060001000154 24.10.2011 (а.с.7, 251). Згідно висновку спеціалістів Славутського міського центру земельно-кадастрових робіт, які були залучені судом для виконання робіт по встановленню(відновленню) меж в натурі на місцевості) земельних ділянок сторін, земельні ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_3 накладаються одна на одну, що показано на фрагменті аерофотозйомки(а.с.132,133). Такий же висновок судової землевпорядно-технічної експертизи, проведеної ТОВ"Подільська судова експертиза". Згідно цього висновку земельна ділянка ОСОБА_1.(кадастровий НОМЕР_3) та земельна ділянка ОСОБА_3(кадастровий НОМЕР_4), що розташовані по АДРЕСА_1, накладаються одна на одну. Площа накладки становить 0,0023 га(ас.214-217), що показано в плані накладки (а.с.221). Жодних підстав сумніватись у висновках спеціалістів центру земельно-кадастрових робіт та експертизи немає. Доводи представників відповідача не спростовують цих висновків.Отже, п. 6.11 рішення сесії Славутської міської ради від 29.04.2011 року № 10.4-6/2011, яким передано у власність ОСОБА_3земельну ділянку по АДРЕСА_1 та видачею йому Державного акту за земельну ділянку порушено права ОСОБА_1, яка стала власником цієї земельної ділянки до видачі відповідачу цих документів. Право власності ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку у встановленому законом порядку(ст. 140 ЗК України) не припинялось. Виданий їй Державний акт на право власності на земельну ділянку не визнаний недійсним і не скасований. Рішення про передачу позивачці земельної ділянки у власність прийнято міською радою в межах своєї компетенції.Отже, п. 6. 11 рішення сесії міської ради та Державний акт на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку є незаконними.
Відповідно до ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Відповідно до ст. 153 Земельного Кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов"язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.(ст. 151 ЗК України). Ст. 393 ЦК України також передбачено, що правовий акт органу державної влади або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника визнається судом незаконним і скасовується.
Питання щодо наявності чи відсутності порушень закону при передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки судом не обговорюється, оскільки це не є предметом позову.
Керуючись ст.ст. 373, 393 ЦК України, 81, 116, 118, 152, 153, 155 ЗК України, 8,10,212, 213 ЦПК України, суд
вирішив:
Позов задовільнити. Визнати незаконними та скасувати
п. 6.11 рішення сесії Славутської міської ради від 29 квітня 2011 року № 10.4-6/2011 "Про затвердження документації із землеустрою" про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва індивідуального гаража площею 36 кв.м у АДРЕСА_1 ОСОБА_3 , та Державний акт серії НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку площею 0.0036 га ,що розташована у АДРЕСА_1, виданий ОСОБА_3 Славутською міською радою на підставі цього рішення, та зареєстрований управлінням Держкомзему у м. Славута в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 681060001000154 24.10.2011 року.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня його проголошення.
Головуючий: