Справа № 2-207/2009р .

РІШЕННЯ

іменем України

резолютивна частина

25.02.2009 року    Якимівський районний суд Запорізької області  в складі

                                 головуючого   суді  ОСОБА_1

                         при секретарі Базаджи Т.О.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду смт. Якимівка Запорізької області цивільну справу за позовом засновника приватного підприємства «Акимтранзит» ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3, третя особа: Якимівська районна державна адміністрація в Запорізькій області про зобов’язання вчинити певні дії

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що він, як засновник ПП «Акимтранзит» 16 січня 2009 року звернувся до  приватного нотаріуса Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3 з проханням про нотаріальне посвідчення договорів оренди земельних ділянок: площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:09:010:0001 та площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:10:003:0018, загальною площею 0,5000 га. Для вчинення нотаріальної дії було надано: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок ПП «Акимтранзит» для розміщення автозаправних станцій за рахунок Служби автомобільних доріг у Запорізькій області на території Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області; розпорядження Якимівської райдержадміністрації № 1010 від 26.12.2008 року, розпорядження Якимівської районної державної адміністрації № 1011 від 26.12.2008 року. 16.01.2009 року ОСОБА_2 засновник ПП «Акимтранзит» отримав «Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії» посилаючись «оскільки матеріали погодження місця розташування земельних ділянок були затверджені розпорядженням Якимівської райдержадміністрації Запорізької області № 105 від 14.02.2008 року та № 106 від 14.023.2008 року. Враховуючи вище викладене, позивач вважає дії приватного нотаріуса Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3 незаконними, оскільки згідно зі ст.. 58 Конституції України закони та інші нормативно – правові акти не мають зворотної дії  в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. Відносини що виникли між сторонами по справі щодо передачі в оренду на 49 років ПП «Акимтранзит» земельних ділянок: площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:09:010:0001 для розміщення автозаправної станції розташовану на 427 км та площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:10:003:0018 для розміщення автозаправної станції розташовану на 433 км автошляху М – 18 Харків – Сімферополь – Алушта –Ялта за рахунок Служби автомобільних доріг в Запорізькій області на території Якимівської селищної ради.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві, і просить в изнати дії приватного нотаріуса Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3 незаконними у відмові про нотаріальне посвідчення договорів оренди землі, щодо передачі в оренду на 49 років ПП «Акимтранзит»  земельних ділянок: площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:09:010:0001 для розміщення автозаправної станції розташовану на 427 км та площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:10:003:0018 для розміщення автозаправної станції розташовану на 433 км автошляху М – 18 Харків – Сімферополь – Алушта –Ялта за рахунок Служби автомобільних доріг в Запорізькій області на території Якимівської селищної ради. Зобов’язати приватного нотаріуса Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3 нотаріально посвідчити договора оренди землі, щодо передачі в оренду на 49 років ПП «Акимтранзит» земельних ділянок: площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:09:010:0001 для розміщення автозаправної станції розташовану на 427 км та площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:10:003:0018 для розміщення автозаправної станції розташовану на 433 км автошляху М – 18 Харків – Сімферополь – Алушта –Ялта за рахунок Служби автомобільних доріг в Запорізькій області на території Якимівської селищної ради.

У судове засідання приватний нотаріус Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3 не з’явився. В матеріалах справи знаходиться заява про розгляд справи в його відсутність. З’явитися не має можливості, у зв’язку з великою завантаженістю по вчиненню нотаріальних дій.

У судовому засіданні представники відповідачів - Якимівської районної державної адміністрації – ОСОБА_4  позовні вимоги визнали в повному обсязі, проти позову не заперечує.

      Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, представника третьої особи Якимівської районної державної адміністрації в Запорізькій області ОСОБА_4, суд вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі за наступними підставами: - підтверджуються поясненнями позивача, представника третьої особи Якимівської районної державної адміністрації в Запорізькій області ОСОБА_4; - копією постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії, виданої 16.01.2009 року приватним нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3: - копією технічною документацією про складання нормативної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення ПП «Акимтранзит» для розміщення автозаправних станцій на землях Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, виданого ПП «НВФ «Кадастр»; - копією статуту ПП «Акимтранзит», зареєстрованого 05.02.2007 року державним реєстратором Мелітопольської міської ради; - копією проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ПП «Акимтранзит» для розміщення автозаправних станцій за рахунок земель Служби автомобільних доріг в Запорізькій області на території Якимівської селищної ради, виданого ТОВ «НІЦ «Кадастр»; - копією розпорядження голови Якимівської районної державної адміністрації № 105 від 14.02.2008 року та № 06 від 14.02.2008 року «Про затвердження матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки під розміщення автозаправної станції ПП «Акимтранзит»; - копією матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки під розміщення автозаправних станцій ПП «Акимтранзит» за рахунок земель Служби автомобільних доріг в запорізькій області на території Якимівської селищної ради: -копією висновків про погодження місця розташування земельних ділянок для розміщення автозаправних станцій, виданих № 01-07/160 від 17.01.2008 року та № 01-07/161 від 17.01.2008 року Якимівської райдержадміністрації; - копією рішення Якимівської селищної ради № 38 від 28.12.2007 року  та № 37 від 28.12.2007 року «Про затвердження висновку про погодження місця розташування земельної ділянки під розміщення АЗС ПП «Акимтранзит»; - копією висновків про погодження місця розташування земельної ділянки для розміщення автозаправних станцій, виданої № 1229 від 07.11.2007 року та № 1230 від 07.11.2007 року Якимівської селищної радою; - копією висновків про погодження місця розташування земельних ділянок для розміщення автозаправних станцій № 2868 від 06.11.2007 року та № 2869 від 06.11.2007 року відділом земельних ресурсів Якимівського району; - копією висновків по матеріалам погодження місця розташування земельної ділянки під розміщення автозаправних станцій, виданого № 648 від 06.11.2007 року та № 649 від 06.11.2007 року відділом містобудування та архітектури Якимівської райдержадміністрації; - копією висновків про погодження місця розташування земельної ділянки для розміщення автозаправних станцій, виданого № 735 від 24.10.2007 року та № 736 від 24.10.2007 року відділом культури та туризму Якимівської райдержадміністрації; - копією висновків про погодження місця розташування земельної ділянки для розміщення автозаправних станцій, виданих № 17-В від 18.01.2008 року та  № 16-В від 18.01.2008 року ДП «Мелітопольське лісомисливське господарство»; - копією акту вибору та обстеження земельної ділянки, передбаченої під розміщення автозаправних станцій ПП «Акимтранзит» від 07.11.2007 року; - копією заяви приватного нотаріуса ОСОБА_3 № 10 від 25.02.2009 року про розгляд справи в його відсутність.

Згідно зі змістом ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Відповідно до вимог ст. 18 Закону України ..Про оренду землі" договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Згідно зі змістом пп. 11 п. 4 Указу Президента України „Про Положення про Державний комітет України по земельних ресурсах" функції по реєстрації у складі земельного кадастру договорів оренди покладено на Держкомзем України. Відповідно до Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Держкомзема від 02 липня 2003 року № 174, створення функціонування державного реєстру земель забезпечує Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 309 від 3 червня 2008 року, яким була змінена редакція ст. 16 Закону України «Про оренду землі», Кабінету Міністрів України доручено в місячний строк визначити особливості оформлення права оренди земельної ділянки без проведення аукціону громадянам чи юридичним особам, які звернулися із заявою (клопотанням) про передачу земельної ділянки в оренду із земель державної або комунальної власності, якщо станом на 1 січня 2008 року відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування було прийнято рішення про погодження місця розташування такого об'єкта або про надання дозволу на розробку проекту її відведення.

Згідно із ст.ст. 13, 41 Конституцією України передбачено, що від імені українського народу права власника, зокрема, на землю здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Ст. 116 Земельного Кодексу Україну передбачає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

На час звернення позивача до суду з позовом порядок оформлення оренди земельної ділянки без проведення аукціону громадянам, які отримали дозвіл на розробку проекту її відведення до 01 січня 2008 року, не визначено.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість і законність заявлених вимог у зв'язку з чим вважає за необхідне визнати протиправними відмову про нотаріальне посвідчення договору оренди землі.

    Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 10, 11. 60, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, на підставі ст.ст. 33, 93, 121 ЗК України, п. 11 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 309 від 03 червня 2008 року, суд

ВИРІШИВ:

Визнати дії Приватного нотаріуса Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3 незаконними у відмові про нотаріальне посвідчення договорів оренди землі, щодо передачі в оренду на 49 років ПП "Акимтранзит" земельних ділянок: площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:09:010:0001 для розміщення автозаправної станції розташовану на 427 км та площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:10:003:0018 для розміщення автозаправної станції розташовану на 433 км автошляху М – 18 Харків – Сімферополь – Алушта –Ялта за рахунок Служби автомобільних доріг в Запорізькій області на території Якимівської селищної ради .

Зобов'язати приватного нотаріуса Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3 нотаріально посвідчити договори оренди землі, щодо передачі в оренду на 49 років ПП "Акимтранзит" земельних ділянок площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:09:010:0001 для розміщення автозаправної станції розташовану на 427 км та площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:10:003:0018 для розміщення автозаправної станції розташовану на 433 км автошляху М – 18 Харків – Сімферополь – Алушта –Ялта за рахунок Служби автомобільних доріг в Запорізькій області на території Якимівської селищної ради

Зобов’язати Якимівський районний відділ Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центру державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»  зареєструвати договори оренди на земельні ділянки: площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:09:010:0001 для розміщення автозаправної станції розташовану на 427 км та площею 0,2500 га, з кадастровим номером 2320355100:10:003:0018 для розміщення автозаправної станції розташовану на 433 км автошляху М – 18 Харків – Сімферополь – Алушта –Ялта за рахунок Служби автомобільних доріг в Запорізькій області на території Якимівської селищної ради

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Якимівського районного суду Запорізької області.

Суддя