П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2а-50/2009р.
14 квітня 2009 року смт. Вільшанка Вільшанський районний суд Кіровоградської області
в складі головуючого судді – Ясінського Л.Ю.
при секретарі судового засідання – Гузовій В.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Вільшанка, Кіровоградської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Вільшанського ВДАІ лейтенанта міліції Трегуба С.В. про визнання незаконними йогодій та визнання постанови незаконною, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що 23 січня 2009 року в 10год 30 хв. він керував автомобілем ЗАЗ-110206 д.н.з. НОМЕР_1 в смт.Вільшанка, Кіровоградської області по вул.Ватутіна на перехресті вул.Ватутіна-Миру повернув праворуч. Проїзджаючи перехрестя вул.Лагонди- вул.Миру його зупинив працівник ДАІ, та звинуватив в тому, що він не виконав вимогу дорожнього знаку «3.1.» (Рух заборонено) чим поррушив правила дорожнього руху.
Незважаючи на його заперечення які позивач висловив усно та зазначив в протоколі про адміністративне правопорушення інспектор виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення, в якій постановив накласти на позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260 грн.
З данною постановою позивач не згоден, так, як не скоював правопорушення рухався по вул.Ватутіна і там на перехресті на вул.Миру немає ніяких обмежень для повороту.
В зв"язку з вищевикладеним позивач і вимушений звернутись до суду з позовом, в якому просить постанову визнати незаконною та скасувати, а справу провадженням закрити.
В судовому засіданні позавич підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судовому засіданні зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення та постанова по справі про адміністративне правопорушення винесені відповідно до вимог чинного законодавства.
Суд, вислухавши пояснення позивача, відповідача, свідків та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Судом було встановлено, що 23.01.2009 року інспектором Вільшанського ВДАІ лейтенантом міліції Трегубом С.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення та винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, якою притягнуто його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 260,00 грн., в якій зазначено, що ОСОБА_1 23.01.2009 року о 10 год 30 хв. керуючи автомобілем ЗАЗ-110206 д.н.з.НОМЕР_1 в смт. Вільшанка по вул.Миру не виконав вимогу дорожнього знаку «3.1.» (Рух заборонено).
Згідно ст.18 ч.1 п.1 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст.17 ч.1 п.1 компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Постанова про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності є правовим актом індивідуальної дії (п.3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року).
В судовому засіданні встановлено, що відносно позивача посадовою особою – інспектором Вільшанського ВДАІ на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений КУпАП складений протокол та винесена постанова, якою до позивача застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 260, 00 грн.
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 показали, що позивач не порушув правил дорожнього руху, крім того свідок ОСОБА_4, який зазначений в протоколі про адміністративне правопорушення пояснив, що він не бачив факту порушення позивачем правил дорожнього руху.
Зазначений протокол та постанова судом перевірялись на предмет дотримання суб'єктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо.
Перед складенням протоколу та винесенням постанови по справі про адміністративне правопорушення, суб'єкт владних повноважень мав би, використовуючи свої повноваження, зібрати докази, які б підтверджували порушення Правил дорожнього руху, але таких доказів ні протокол ні постанова не містять.
Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
За зазначених обставин справи постанова про адміністративне правопорушення, у зв'язку з недотриманням зазначених принципів правомірної адміністративної поведінки, підлягає скасуванню, а провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.11,69,71,86,159-162 КАС України, Правилами дорожнього руху України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до інспектора Вільшанського ВДАІ лейтенанта міліціїТрегуба Сергія Володимировича про визнання його дій незаконними та визнання постанови незаконною - задовольнити.
Постанову інспектора Вільшанського ВДАІ лейтенанта міліціїТрегуба Сергія Володимировича від 23.01.2009 року серії ВА №022667 про накладення на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260,00 грн. за порушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП, - скасувати, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільшанський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільшанський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: