Ленінський  районний  суд  міста  Севастополя

Справа № 2а-1084/09

                                    Категорія 47

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

24 квітня 2009р. Ленінський районний суд м. Севастополя в складі:           головуючого судді – Гаркуши О.М.

при секретарі – Гунченко С.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, Виконавчої дирекції Севастопольського міського відділення фонду по втраті працездатності про визнання дій неправомірними, спонукання до виконання певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася з позовом до суду, уточнивши позовні вимоги, просить визнати дії відповідача неправомірними щодо невиплати позивачу щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2008 році, стягнути з відповідача грошову допомогу на дитину до досягнення нею трирічного віку за період з січня 2008 року по грудень 2008 року у розмірі 5722,20грн. Вимоги мотивовані тим, що відповідачі неправомірно відмовляють в перерахуванні грошової допомоги посилаючись на норми Закону України «Про державний бюджет», незважаючи на це, що ці нормі на яки вони посилаються визнані неконституційними Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року. Від вимог до відповідача - Виконавчої дирекції Севастопольського міського відділення фонду по втраті працездатності позивач відмовилася.

У судове засідання позивач не з’явилася, сповіщена належним чином, надала на адресу суду заяву з проханням розглянути позов у її відсутності, позовні вимоги підтримуєте у повному обсязі.  

Представник Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя у судовому засіданні позов не визнала, надала письмові заперечення, просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Вислухав пояснення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи суд знаходить позовні вимоги обґрунтованими та підлягаючими задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину ОСОБА_2. Як вбачається зі матеріалів справи, позивач є застрахованою особою, що підтверджується копією наказу з місця роботи про надання відпустки по догляду за дитиною за досягненням нею трьохрічного віку (а.с.14).

 На підставі ст.ст.43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та  похованням» позивач мала право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму, що складав у 2008 році – з 1 квітня – 538 гривень, з 1 липня – 540 гривень, з 1 жовтня – 557 гривень.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року були визнані неконституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік», у тому числі положення, якими виключені  статті 41, 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування  у  зв'язку  з  тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими   народженням та похованням" щодо встановлення  розміру  допомоги  по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

У відповідності з ч.5 Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року Положення вищевказаних статей Закону України "Про   Державний  бюджет  України  на  2008  рік" втрачають чинність з  дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто з 22.05.2008 року.

У відповідності з ч.6 Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року Рішення Конституційного Суду України у  цій  справі  має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді
ними позовів у зв'язку з правовідносинами,  які виникли  внаслідок
дії положень  Закону  України  "Про  Державний  бюджет  України на
2008 рік  та  про  внесення  змін  до  деяких  законодавчих  актів
України", визнаних неконституційними та є обов'язковим до виконання на території  України.

Згідно зі 152 Конституції України норми, визнані рішенням Конституційного Суду неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом цього Рішення, тобто, починаючи з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року відповідач,  на обліку у якому перебуває позивач, повинен був провести перерахунок та сплатити  позивачу допомогу, виходячи с прожиткового мінімуму, встановленого для дітей, віком до 6 років, який складав з 1 квітня – 538 гривень, з 1 липня – 540 гривень, з 1 жовтня – 557 гривень, а всього 3829грн. Проте, фактично нараховане та сплачене за вищевказаний період 2008 року –914,48грн., тому на користь позивача слід стягнути за 2008 рік - 2914грн.52коп.\3829грн.-914,48грн.=2914,52грн.\

Суд не приймає письмові доводи позивача про те, що вона має право на отримання допомоги у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого ч. 1 ст. 58 ЗУ „Про Державний бюджет України на 2008 рік”, та враховує суму допомоги виходячи зі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей, віком до 6 років, оскільки цільове призначення вказаної допомоги є грошові витрати, пов’язані саме зі доглядом за дитиною відповідного віку.

Також, суд вважає такими, що не підлягають задоволенню позовні вимоги про визнання дії відповідача неправомірними щодо невиплати позивачу щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2008 років, оскільки не проводилися відповідні перерахування бюджетних коштів на рахунок відповідача для виплати їх особам, на яких розповсюджується Закон „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування  у  зв'язку  з  тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими   народженням та похованням”.

На підставі ст.43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, керуючись ст.ст. 10,12,50,159,163,185,186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 грошову допомогу на дитину до досягнення нею трирічного віку за період з 22.05.2008 року по 31 грудня 2008 року – 2914,52 грн.

У задоволенні інших позовних вимог – відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Севастополя, шляхом подачі апеляційної скарги в Ленінський районний суд м. Севастополя протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя - підпис

копія вірна:

Суддя Ленінського

районного суду м.Севастополя                           О.М.Гаркуша