Апеляційний суд Івано-Франківської області
м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, 11, 76018, (0342) 75-02-38
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2010 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючої Меленко О.Є.
суддів Пнівчук О.В., Шишка А.І.
секретаря Довжинської Н.Б.
сторін: представника апелянта ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі про стягнення недоотриманих коштів за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі на постанову Галицького районного суду 16 січня 2009 року,-
в с т а н о в и л а:
Постановою Галицького районного суду від 16 січня 2009 року задоволено позов ОСОБА_3 та стягнуто з управління пенсійного фонду України в Галицькому районі на її користь 64 137 грн. 52 коп. недонарахованої і невиплаченої державної і додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01 листопада 2005 року по 31 грудня 2007 року включно.
На дану постанову управління пенсійного фонду України в Галицькому районі подало апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення норм матеріального та процесуального права.
Апелянт зазначив, що судом не дано належної оцінки тому, що позивачці нарахована та виплачена пенсія відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно порядку обчислення пенсії визначеному Кабінетом Міністрів України в постанові від 03.01.2002 року «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за ____________________________________________________________________________
Справа № 22-ц-2677/2010 р. Головуючий у 1 інстанції Клюба В.В.
Категорія 57 Доповідач Пнівчук О.В.
рахунок коштів державного бюджету». Даною постановою зазначено, що розрахунок пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 вищеназваного закону провадиться виходячи з розміру 19 грн. 91 коп.
Мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч.1 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно для визначення розмірів пенсій призначених за даним законом.
Крім того, судом не враховано, що позивачка пропустила строк звернення з позовом до суду.
Апелянт посилаючись на зазначені обставини просив постанову суду скасувати та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_2
В судовому засіданні апеляційного суду представник відповідача доводи апеляційної скарги підтримав, просить про її задоволення.
Вислухавши доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи, має статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, її віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та отримує пенсію по інвалідності.
Постановляючи рішення про задоволення позову ОСОБА_3 суд першої інстанції правильно виходив із того, що відповідачем в порушення вимог положень ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачці не проведено виплати в повному розмірі.
Так, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам віднесеним до першої категорії – інвалідам другої групи встановлюється у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. Ст. 54 названого закону передбачено, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими для інвалідів другої групи – вісім мінімальних пенсій за віком.
Розрахунок пенсії позивачці Управління ПФУ провело з огляду на розмір 19,91грн., установлений постановою КМУ «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 03.01.2002 року.
Суд першої інстанції виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами дійшов до обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної пенсії, передбаченої ст. 54 Закону застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, котрі втратили працездатність, який установлений у Законі про Державний бюджет України на відповідний рік і береться за основу при визначенні мінімального розміру пенсії за віком.
Положення ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування мінімальної пенсії за віком для розрахунку інших пов’язаних із нею пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім передбаченого ч.1 цієї статті.
Необґрунтованими є посилання відповідача на пропуск ОСОБА_2 строку звернення до суду, оскільки відповідно до ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсії виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Постанова суду постановлена з дотриманням вимог норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують обґрунтованість висновків суду першої інстанції, а тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі відхилити.
Постанову Галицького районного суду від 16січня 2009 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з часу проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з часу набрання законної сили.
Головуюча Меленко О.Є.
Судді: Пнівчук О.В.
ОСОБА_4