Справа № 2-а-5870/08/0970
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 березня 2009 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Григорука О.Б.
при секретарі Микитин Л.Р.
за участю сторін:
представників позивача - ОСОБА_1., ОСОБА_2, ОСОБА_3
представників відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: ТзОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1»
до відповідача: Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківської області
про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0000282320/0 від 21.10.2008р.,-
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» звернулось до суду із адміністративним позовом до Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0000282320/0 від 21.10.2008р. Позовні вимоги мотивувало тим, що при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідачем було порушено норми чинного законодавства, зокрема, в порушення вимог п.п. 7.7.1, 7.7.2 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» зменшено суми бюджетного відшкодування в розмірі 152683,00 грн. за липень 2008року.
Відповідач щодо задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що при проведенні перевірки та винесенні спірного повідомлення-рішення діяв в межах чинного законодавства. Вважає, що позивачем неправомірно заявлено до бюджетного відшкодування 152683,00грн, які були сплачені відповідачем не у попередньому періоді.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.
На підставі наказу №249 від 08 жовтня 2008року та направлення №332 від 09 жовтня 2008року виданих Долинською об'єднаною державною податковою інспекцією було проведено перевірку ТзОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» щодо правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість за липень 2008року. За результатами перевірки податковим органом було складено акт №1875/234/34536180 від 17 жовтня 2008року. На підставі акта перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №0000282320/0 від 21 жовтня 2008року, яким в зв'язку з встановленим порушенням вимог п.п. 7.7.1, 7.7.2 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», зменшено суми бюджетного відшкодування в розмірі 152683, 00 грн. за липень 2008року.
Зі змісту акта перевірки вбачається, що позивачем було неправомірно заявлено до бюджетного відшкодування 152683, 00 грн., які були сплачені позивачем не у червні 2008року, тобто не у попередньому періоді. Актом перевірки, зокрема, вказано, що в порушення пп.7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» включило до суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню за липень 2008року від'ємні значення, що виникли у податкових періодах починаючи з червня 2007року до травня 2008року в сумі 152373,00грн.
Згідно пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в редакції Закону N 2505-ІУ від 25.03.2005р., податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.
Відповідно до пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону, в редакції Закону N 2505-ІУ від 25.03.2005р., сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.
При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно підпункту 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Відповідно до пп. 7.7.2 п.7.2 ст.7 Закону (в редакції від 03.06.2008року, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з п.п. 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:
а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг);
б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Отже, визначальним для бюджетного відшкодування є фактична сплата отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).
Закон не обмежує бюджетне відшкодування виключно сумою податкового кредиту попереднього звітного періоду.
Крім того, за визначенням наведеної вище норми, залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування, обмеженого частиною такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг), також включається до складу податкового кредиту, і є податковим кредитом наступного податкового періоду.
Таким чином, залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до податкового кредиту наступного податкового періоду, буде переходити до складу податкового кредиту наступних податкових періодів, і підлягає відшкодуванню після фактичної сплати податку отримувачем товарів.
Відповідно до довідки про загальну інформацію щодо ТзОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» та результати його діяльності за період з 01.06.2008року по 31.07.2008року (додаток №1 до акту перевірки) відповідачем встановлено, що причиною виникнення сум бюджетного відшкодування ПДВ по декларації за липень 2008року - це експорт пиломатеріалів хвойних порід протягом червня 2007року-травня 2008року згідно перелічених вантажно-митних декларацій та придбання товариством протягом червня 2007року по червень 2008 року пиломатеріалів хвойних необрізних, запчастин та обладнання для ведення господарської діяльності (а.с. 24-25).
За таких обставин дії відповідача відносно зменшення позивачу суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 152373,00грн. за липень 2008 року, не відповідають вимогам діючого законодавства України, зокрема пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».
Щодо посилання відповідача на існування постанов Долинського районного суду від 05 грудня 2008року, якими визнано винними ОСОБА_6 та ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, як на обставину, що виключає доказування фактичної обставини завищення заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за липень 2008року на суму 152683грн., то дане посилання є безпідставним оскільки у відповідності до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Як вбачається матеріалів справи ні ТзОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1», ні Долинська об'єднана державна податкова інспекція в Івано-Франківської області не брали участі при розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_3.
Згідно ч.1 ст.94 КАС України з Державного бюджету України на користь позивача слід стягнути судові витрати розмірі 3,40 грн. сплаченого судового збору.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення №0000282320/0 від 21.10.2008р. Долинської оДПІ в Івано-Франківській області.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» 3,40 грн. судового збору.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: О.Б. Григорук
Постанова складена в повному обсязі та підписана 30.03.2009року