ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 березня 2009 року Справа № 2-а-4951/08/0970 м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Басай О.В.
при секретарі Шовгенюк І.В.
за участю:
представника позивача: Юхменка Д.М.;
представникавідповідача: Дем’янюк М.Д.;
прокурор: не з»явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Заступника прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави, яка через Міністерство праці та соціальної політики України спрямовує та координує діяльність Фонду соціального захисту інвалідів в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інваліді
до відповідача: ТзОВ «Карпатський стандарт»
простягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 6991, 30 грн та пені в сумі 338, 80 грн., -
встановив:
Заступник прокурора м.Івано-Франківська звернувся в суд із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ТзОВ «Карпатський стандарт» про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 6991, 30 грн та пені в сумі 338, 80 грн.
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у запереченні на адміністративний позов. Вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення. Просить в позові відмовити повністю.
Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що перевіркою, яка проводилась спеціалістами Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів встановлено, що відповідно до поданого Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік ТзОВ «Карпатський стандарт», виходячи з чисельності працівників 23 повинно було створити 1 робоче місце та працевлаштувати на нього інваліда.
Частиною 1 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб (далі - роботодавці), які використовують найману працю, встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.
Згідно із ч. 2 ст. 19 Закону роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, а також самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів, як це вимагає ч.3 ст. 19 Закону.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та поданого Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік ТзОВ «Карпатський стандарт», виходячи з чисельності працівників 41 повинно було створити 2 робочих місяця та працевлаштувати на них інвалідів Фактично, виходячи з даних звіту, при обчисленні згідно п.п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 Інструкції із статистики чисельності працівника, яка затверджена Наказом Державного комітету статистики №286 від 28.09.2005 року, у відповідача не було працевлаштовано жодної особи, якій за висновком медико-соціальної експертної комісії встановлено інвалідність. Таким чином, відповідач не виконав норматив по працевлаштуванню 1 інваліда.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та п.11 "Порядку сплати підприємствами (об"єднаннями), установами, організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду України соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів" роботодавці щороку до 15 квітня сплачують обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.
Так, за невиконання нормативу по працевлаштуванню 1 інваліда відповідачу нарахована сума адміністративно-господарських санкцій в розмірі 6991,30 грн.
Однак, відповідач не перерахував на розрахункові рахунки Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів вищевказані кошти, у зв»язку з цим, відповідно до вимог ч.2 ст. Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій відповідачу нараховано пеню в розмірі 338,80 грн.
Таким чином, сума заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів та пені становить 7338,10 грн.
Заборгованість відповідача по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворене робоче місце для забезпечення працевлаштування 1 інваліда становить 7338,10 грн., що підтверджуються матеріалами справи, а саме: розрахунком суми позову (а.с.2), Звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік (а.с.3), актом перевірки №119 від 08.08.2008 року (а.с.4).
Оскільки норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбачений ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідачем не дотриманий, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, ст.167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути зТзОВ «Карпатський стандарт», вул. Петраша, 5, м. Яремче, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 33534727 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інваліді, 76007, вул. Гуцульська, 9, м. Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 13662300, р/р 31213230700002 в УДК м. Івано-Франківськ, МФО 836014 адміністративно-господарських санкцій в сумі 6991, 30 грн та пені в сумі 338, 80 грн.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.
Суддя О.В. Басай
Постанова в повному обсязі складена 31.03.2009 року.