Справа № 2207/288/2012

Провадження № 8-а/2207/38/2012

ПОСТАНОВА

"15" березня 2012 р. м. Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Матвійця Я.С.,

при секретарі Самборській Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізяславі заяву управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Ізяславського районного суду від 02 грудня 2010 року №2-а-698/10 по справі за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами  постанови  Ізяславського районного суду від 02 грудня 2010 року №2-а-698/10 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, мотивуючи свої вимоги тією обставиною, що 19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року № 3491-VІ “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, яким передбачено, що у 2011 році положення ст.ст.39,50,51,52,54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 року № 745 “Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”, яка набрала чинності 23.07.2011 року.

За прийнятим 26.12.2011 року рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII “Прикінцеві положення”Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).

Заявник вважає, що на підставі зазначеного рішення Конституційного Суду України суд при вирішенні справи повинен був застосовувати постанову Кабінету Міністрів України, яка на час виникнення спірних правовідносин встановлювала розміри пенсійних виплат зазначеній категорії громадян. Посилаючись на те, що з прийняттям Конституційним Судом України рішення №20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року виникли обставини, що не були і не могли бути відомі Управлінню Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області, просить скасувати постанову  Ізяславського районного суду від 02 грудня 2010 року №2-а-698/10.

Сторони в судове засідання не з’явилися. Відповідно до вимог ст.252 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутності сторін.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про перегляд за нововиявленими обставинами  постанови  Ізяславського районного суду від 02 грудня 2010 року №2-а-698/10 задоволенню не підлягають.

Постановою  Ізяславського районного суду від 02 грудня 2010 року №2-а-698/10 у відповідності до положень діючого на той час законодавства, зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області

(м. Ізяслав, вул. Шевченка, 16, Хмельницької області) з 01.08.2010 року провести перерахунок пенсії ОСОБА_2, як інваліду ІІ групи, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до вимог ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, а також зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області з 01.08.2010 року провести перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії як інваліду 2-ї групи, у розмірі 75% мінімальної пенсії а віком, визначеної відповідно до вимог ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”із врахуванням виплачених сум.

Ухвалою колегії суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16.06.2011 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області, залишено без задоволення, а постанову Ізяславського районного суду від 02 грудня 2010 року залишено без змін, у зв’язку з чим постанова суду 16 червня 2011 року набрала законної сили.

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 245 КАС України постанова або ухвала, що набрали законної сили, може бути переглянута у зв’язку із нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

З огляду на вищевикладене, не можуть бути визнані нововиявленими обставинами нові обставини, тобто такі, що виникли чи змінилися після ухвалення рішення чи винесення ухвали.

Згідно з ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ від 06.07.2011 року № 745 “Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”, набрала чинності уже після прийняття постанови у справі та набрання нею законної сили, тому суд правомірно виходив з положень ст.ст.39,50,51,52,54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”при її винесенні.

У зв’язку із цим, посилання заявника на рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 року яким визнаний конституційним пункт 4 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік”, як на підставу скасування рішення за нововиявленими обставинами, на думку суду є необґрунтованим, тому заява Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області підлягає залишенню без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 58 Конституції України, ст.ст. 245 - 253 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про перегляд за нововиявленими обставинами  постанови  Ізяславського районного суду від 02 грудня 2010 року №2-а-698/10 по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без задоволення.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Я.С.Матвієць