Справа № 2 - 676/2009

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

08 квітня 2009 року                                                                                        м. Нова Одеса

    Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді - Баранкевич В.О., при секретарі - Андрусенко В.А., за участю представника позивача ОСОБА_1 відповідача ОСОБА_2,  розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Нова Одеса  справу за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до в.о.голови Новоодеської РДА ОСОБА_2 про зобов'язання посадової особи вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

            Позивач 25 березня 2009 року звернувся до суду з адміністративним  позовом  до в.о.голови Новоодеської РДА ОСОБА_2 про зобов'язання посадової особи вчинити певні дії, зазначаючи, що в 2007 році ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулося до Новоодеської РДА з заявою про надання в оренду двох земельних ділянок площею 0,5 га пасовищ на відстані 50 м з північно - східної сторони від перехрестя доріг Миколаїв - Кіровоград та в'їзду в с.Антонівка Новоодеського району Миколаївської області, яка прилягає з трьох сторін до земель запасу та з східної сторони до земель ДП „Служби автомобільних доріг” на території Антонівської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області та площею 0,5 га пасовищ на відстані 50 м від споруд Троїцького ГЗПП (ковбасний цех) з північно - західної сторони с.Троїцьке, вздовж автомагістралі Ульянівка - Миколаїв, яка прилягає з трьох сторін до земель запасу та з північної сторони до земель ДП „Служба автомобільних доріг” на території Троїцької сільської ради Новоодеського району Миколаївської області. 09.08.2007 року відповідною комісією в складі керівників відповідних служб було складено акти вибору та обстеження вказаних земельних ділянок тобто фактично погоджено місце розташування земельних ділянок відповідними органами, але у зв'язку зі змінами в законодавстві щодо надання в оренду ділянок із земель державної та комунальної власності, якими було встановлено обов'язковість проведення аукціонів щодо права оренди земель будь - які дії з боку ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо укладення договорів оренди землі було припинено. Коли ІНФОРМАЦІЯ_1 стало відомо про наявність змін до законодавства, згідно до яких  якщо погоджено місце розташування об'єкта на земельній ділянці до 01.01.2008 року, то передача в оренду таких земельних ділянок із земель державної та комунальної власності здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів), підприємство звернулося  до в.о.голови Новоодеської РДА з проханням про надання дозволу на розробку проекту відводу вказаних земельних ділянок оскільки вважало, що фактично узгоджено місце розташування об'єктів на земельних ділянках, але підприємство отримало 06.03.2009 року відмову про видання дозволу. На підставі викладеного позивач просить зобов'язати відповідача видати розпорядження про надання дозволу на розробку проектів відводу земельних ділянок для будівництва комплексу автодорожнього сервісу (АЗС) та зобов'язати відповідача надати  в оренду вказані земельні ділянки без проведення торгів.  

         Представник позивача в  судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що дійсно він знає про наявність змін до законодавства і не заперечує проти задоволення позову.  

В судовому засіданні було встановлено, що дійсно в 2007 році ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулося до Новоодеської РДА з заявою про надання в оренду двох земельних ділянок площею 0,5 га пасовищ на відстані 50 м з північно - східної сторони від перехрестя доріг Миколаїв - Кіровоград та в'їзду в с.Антонівка Новоодеського району Миколаївської області, яка прилягає з трьох сторін до земель запасу та з східної сторони до земель ДП „Служби автомобільних доріг” на території Антонівської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області та площею 0,5 га пасовищ на відстані 50 м від споруд Троїцького ГЗПП (ковбасний цех) з північно - західної сторони с.Троїцьке, вздовж автомагістралі Ульянівка - Миколаїв, яка прилягає з трьох сторін до земель запасу та з північної сторони до земель ДП „Служба автомобільних доріг” на території Троїцької сільської ради Новоодеського району Миколаївської області. 09.08.2007 року відповідною комісією в складі керівників відповідних служб, а саме голови комісії - заступника голови Новоодеської РДА Пишняка С.Ю., членів комісії: начальника Новоодеського районного відділу земельних ресурсів - Гети П.П., начальника відділу архітектури та містобудування Альбещенка Є.Л., головного державного санітарного лікаря району Куди В.П., заступника начальника держу правління охорони навколишнього природнього середовища в Миколаївській області Кубрака І.В., начальника держінспекції по охороні пам'яток культури в миколаївській області Тимофієнко Г.І. та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 було складено акти вибору та обстеження вказаних земельних ділянок, які передбачаються під розміщення комплексів автодорожнього сервісу (АЗС) ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто фактично погоджено місце розташування земельних ділянок відповідними органами. У зв'язку зі змінами в законодавстві щодо надання в оренду ділянок із земель державної та комунальної власності, якими було встановлено обов'язковість проведення аукціонів щодо права оренди земель, будь - які дії з боку ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо укладення договорів оренди землі було припинено.

16 вересня 2008 року був прийнятий Закон України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву” та п.1 розділу Х „Перехідних положень” Земельного кодексу України було доповнено абзацом 3 про те, що у разі прийняття відповідними органами рішення про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 01 січня 2008 року передача в оренду таких земельних ділянок із земель державної та комунальної власності здійснюється без проведення торгів (аукціонів).

11 лютого 2009 року ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулося до в.о.голови Новоодеської РДА з заявою про видання розпорядження про надання дозволу на розробку проекту відводу вказаних земельних ділянок оскільки вважає, що фактично узгоджено місце розташування об'єктів на земельних ділянках, але підприємство отримало 06.03.2009 року відмову про видання дозволу.

На підставі ст..151 Земельного кодексу України рішення про надання дозволу щодо розробки проекту відводу або про відмову приймається відповідним органом державної влади, в даному випадку це рішення приймається у вигляді розпорядження в.о. голови райдержадміністрації.  

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача,  дослідивши обставини справи і перевіривши їх письмовими доказами, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що позовна заява ІНФОРМАЦІЯ_1 підлягає частковому задоволенню.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 12, 159, 163, 167 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов приватного підприємстваІНФОРМАЦІЯ_1задовольнити частково.

            Зобов'язати в.о.голови Новоодеської РДА Миколаївської області ОСОБА_2 видати розпорядження про надання дозволу на розробку проектів відводу земельних ділянок для будівництва комплексів автодорожнього сервісу (АЗС), а саме:

           1) земельної ділянки площею 0,5 га пасовищ на відстані 50 м з північно - східної сторони від перехрестя доріг Миколаїв - Кіровоград та в'їзду в с.Антонівка Новоодеського району Миколаївської області, яка прилягає з трьох сторін до земель запасу та з східної сторони до земель ДП „Служби автомобільних доріг” на території Антонівської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області;

           2) земельної ділянки площею 0,5 га пасовищ на відстані 50 м від споруд Троїцького ГЗПП (ковбасний цех) з північно - західної сторони с.Троїцьке, вздовж автомагістралі Ульянівка - Миколаїв, яка прилягає з трьох сторін до земель запасу та з північної сторони до земель ДП „Служба автомобільних доріг” на території Троїцької сільської ради Новоодеського району Миколаївської області,

що позивачу необхідно для подальшого оформлення договору оренди відповідних земельних ділянок без проведення земельних торгів.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд шляхом подачі в 10 -ти денний термін з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Головуючий: