Справа № 2-а – 35/09
ПОСТАНОВА
іменем України
30 березня 2009 року м. Баранівка Баранівський районний суд Житомирської області в складі:
судді – Хохлюк Г.О.
при секретарі Кравчук Ю.С. з участю позивачки ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Баранівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги ,-
в с т а н о в и в :
29 грудня 2008 року позивачка звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідачів різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 2410 грн. Вимоги мотивує тим, що їй як учаснику бойових дій відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2008 році вона виплачувалась відповідачами в неповному розмірі чим були порушені її права.
В судовому засіданні вона підтримала свої позовні вимоги.
Відповідачі до суду не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Представник обласного центру просить розглянути справу без нього та відмовити в позові щодо нього з тих підстав, що центр не є належним відповідачем.
Суд, заслухавши пояснення позивачки, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є учасником бойових дій , що підтверджується відповідним посвідченням. Згідно із ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком.
Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат позивачка отримала разову грошову допомогу до 5 травня 2008 року в сумі 310 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про державний бюджет на 2008рік".
Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.
Таким чином суд вважає, що позивачка має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Відповідно до ст . 171 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених ст. ст. 12-16 цього Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення, а тому другий відповідач не є належним.
Оскільки початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30 вереснявідповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), позивачка строк звернення до суду не пропустила.
.
З врахуванням отриманої позивачкою разової грошової допомоги за 2008 рік, суд вважає за необхідне стягнути на її користь невиплачену разову грошову допомогу за вказаний період у розмірі 2410 грн. ( 544 х 5=2720 – 310 =2410).
На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року, ст. ст. 158–163, 167, 254 КАС України, суд
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги за 2008 рік в розмірі 2410 грн .
В задоволенні позовних вимог до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відмовити за безпідставністю.
Постанова Баранівського районного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Баранівський районний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя