Справа № 2-а – 38/20 09

ПОСТАНОВА

іменем України

31 березня  2009 року

                                                                                             м. Баранівка

             Баранівський районний суд Житомирської області суд в складі:

                          с удді -  Хохлюк Г.О.

                          при секретарі    Кравчук Ю.С.                            

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Баранівка адміністративну справу за позовом  ОСОБА_2 до  Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги ,-

                                                         в с т а н о в и в :

    29 грудня 2008 року позивачка звернулась  до суду  з вказаним позовом. Просить  стягнути з  відповідачів  різницю недоплаченої  щорічної  одноразової  грошової допомоги у розмірі  255 0  грн.  Вимоги мотивує тим, що їй як  вдові померлого  ветерана  війни      відповідно до  Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня  повинна надаватися  одноразова  грошова  допомога у розмірі  п’яти    мінімальних пенсій  за віком. Однак  у 2008  році вона виплачувалась відповідачами  в неповному розмірі чим були порушені її права.

У судове засідання сторони не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомленні у передбаченому законом порядку.

Позивачка просить розглянути справу без неї.

Відповідач - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат просить розглянути справу без його представника та відмовити в позові, оскільки він не є належним відповідачем.

Суд, розглянувши матеріали справи,   приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач  ОСОБА_2   являється вдовою померлого інваліда війни  Згідно ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня дружинам (чоловікам) померлих інвалідів війни  виплачується разова грошова допомога у розмірі п’яти  мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат   позивачка отримала разову грошову допомогу до 9 травня  у 2008 році –170 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених   Законом України Законами України «Про державний бюджет на 2008 рік».

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.            

Відповідно до ст . 171    Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах,передбачених ст.ст.12-16 цього Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення , а тому  другий відповідач не є належним.

Суд вважає, що стягненню підлягає допомога за  2008 рік , оскільки початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах  починається з 30 вересня   відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги (ч.4 ст.171  Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»)

З врахуванням отриманої позивачкою  разової грошової допомоги за  2008 рік, суд вважає,що  необхідно стягнути на її користь невиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 2550  грн.   ( 544 х 5 =2720 – 170 =2550).

   На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України,  Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст.  ,  158–163, 167, 254 КАС України,  суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005) на користь ОСОБА_2 заборгованість по виплаті  разової грошової допомоги за 2008 рік в розмірі   2550  грн.  

В задоволенні позовних вимог до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відмовити   за безпідставністю.  

   Постанова   набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Баранівський районний суд до Київського апеляційного адміністративного суду  протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя