ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

    Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

    ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із скаргою на постанову у справі про адміністративне правопорушення (далі - постанова), в якій просить скасувати постанову АР 015258 від 17 лютого 2008 року про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді 255 гривень 00 копійок та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 30 грудня 2008 року зазначена справа була направлена до Запорізького окружного адміністративного суду для розгляду по суті. Провадження по справі судом не було відкрито.

    Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

До правових актів індивідуальної дії належать також рішення (постанови) про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності, які прийняті суб'єктами владних повноважень (крім суду).

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Пунктом 2 частини 1 ст. 18 КАС України до підсудності місцевих загальних судів, як адміністративних судів віднесені усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

З огляду на викладене, зазначений спір віднесений до виключної компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Відповідно до частин першої та другої ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому розгляд справи судом з порушенням правил предметної підсудності, встановлених ст. 18 КАС України є неприпустимим.

Приймаючи до уваги те, що матеріали адміністративного позову були направлені до нашого суду ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, питання про передачу справи за предметною підсудністю можливо розглянути виключно за правилами ст. 22 КАС України - після відкриття провадження в адміністративній справі.

    Таким чином, підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

    Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 107 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

    1. Відкрити провадження у справі № 2-а-413/09/0870 за позовом ОСОБА_1 до ДПС ВДВ м. Запоріжжя про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

2. Призначити попереднє судове засідання на 05 лютого 2009 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 1 об 12 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

    3. Зобов'язати позивача надати у судове засідання оригінали всіх документів, що приєднуються до позову та документу, що посвідчує особу, яка звернулась до суду із позовом, для огляду та їх завірені копії для приєднання до матеріалів справи.

    4. Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 30 січня 2009 року письмові заперечення проти позову.

    5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'ятками про їх права та обов'язки, відповідачеві - копію позовної заяви та додані до неї документи.

    6. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.    

7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                             О.В. Прудивус