Справа № 2-а-8480/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

02 грудня 2011 року Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання виконати перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2011 року позивач звернулась до суду із зазначеним адміністративним позовом. Свої вимоги мотивувала тим, що відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни”він має статус “дитини війни”. Статтею 6 зазначеного Закону дітям війни передбачена виплата щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак зазначена допомога виплачувалась позивачу у розмірі меншому, чим передбачено цією статтею, тому просила суд визнати бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати їй щомісячної соціальної допомоги неправомірною, зобов’язати здійснити перерахунок і виплату невиплаченої частини за період з 2006-2011 років, а також зобов’язати відповідача нараховувати їй щомісячну соціальну допомогу відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни”і надалі при нарахуванні пенсії.

Ухвалою суду від 29 вересня 2011 року позовні вимоги в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу як дитині війни за період до 25.03.2011 року залишено без розгляду у зв’язку із пропуском процесуального строку.

Відповідачем надано до суду письмове заперечення на позов, згідно з яким після прийняття Конституційним Судом України рішення від 22.05.2008 року №10-рп підвищення до пенсії виплачувалось у розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Вивчивши письмові докази по справі, слід прийти до наступних висновків.

Дані спірні відносини регулюються:

- ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

- ст.10,28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”

- ч.2 , ст.19, ч. 3 ст. 22, ст.152 Конституції України.

- Законом України від 14 червня 2011 року №3491-IV “Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет Закону України на 2011 рік”, згідно якого було внесені зміни, а саме: доповнено Прикінцеві положення п.4, відповідно до яких установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, статей 14, 22, 37 та частини 3 статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік”, які набрали чинності 19.06.2011 року.

- Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка діє з 23.07.2011 року.

- ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94 КАС України.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, та має статус “дитини війни”, що підтверджується копією паспорту та пенсійного посвідчення, що долучені до матеріалів справи.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачеві щомісячну державну соціальну допомогу як “дитині війни”всупереч вимогам ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, дії відповідача по нарахуванню та виплаті позивачеві пенсії як “дитині війни”у розмірі меншому, ніж передбачено ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” визнаються протиправними, відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок та виплату позивачеві щомісячної державної соціальної допомоги, як “дитині війни”відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“ з урахуванням норм ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”з 26.03.2011 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

Пенсія призначається довічно, тому обмежувати виплату конкретною датою не є доцільним.

Таким чином, враховуючи викладене суд визнає бездіяльність відповідача неправомірною та вважає за необхідне зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення до пенсії за період з 26 березня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Відповідно до статті 94 КАС України з місцевого бюджету на користь позивача слід стягнути 3 грн. 40 коп. у повернення сплаченого судового збору.

Керуючись ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, ст.ст.99, 100, 159-163, 167, 1832, 256 КАС України -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу здійснювати нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”та п. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за період починаючи з 26.03.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням проведених виплат.

Стягнути з місцевого бюджету на користь ОСОБА_2 понесені ним судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після отримання її копії до апеляційного суду через районний суд.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Бондар Я.М.