ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

 І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

15 квітня 2009 року                                                                       Справа № 2-а-6219/08/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Григорука О.Б.

при секретарі Микитин Л.Р.

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представників  відповідача: ОСОБА_3 ОСОБА_4.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом:  приватного підприємця ОСОБА_1до відповідача: ДПІ в м. Івано-Франківську

про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002272303 від 27 червня 2008року ,-

ВСТАНОВИВ:

             ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002272303 від 27 червня 2008року.

            Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем протиправно рішенням від 27.06.2008  року за №0002272303 застосовано штрафні санкції в розмірі 51981,95 грн., оскільки перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності проведена відповідачем з порушенням вимог Законів України «Про державну податкову службу в Україні», «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а зроблені за наслідками перевірки висновки не відповідають фактичним обставинам справи.

            В судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримали з підстав викладених в позовній заяві, суду також пояснили, що за наслідками проведеної відповідачем 22.06.2008 року перевірки, окрім винесення оскаржуваного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, ДПІ в Тисменицькому районі складено протокол серії НОМЕР_1від 22.06.2008 року про адміністративне правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо найманого працівника -  ОСОБА_5. Представник позивача вказав, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_5. складено за вчинення ним тих же порушень, за допущення яких до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції. Посилається на постанову Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 22.08.2008 року, яким провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_5.  в частині незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, закрито за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

            Відповідач позов не визнав. На адресу суду направив письмове заперечення, в якому вказав, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до позивача ґрунтується на висновках, проведеної 22.06.2008 року перевірки за допущені порушення пунктів 2, 5, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які були виявлені під час перевірки та зафіксовані в акті за №091575.

            Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили з мотивів вказаних у письмовому запереченні, суду пояснили, що будь-яких порушень при проведенні перевірки позивача допущено не було.

            Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення позивача, представника позивача, заперечення представників відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

22.06.2008 року відповідачем проведена перевірка позивача як суб'єкта підприємницької діяльності щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу авторинку, що знаходиться в с.Угринів, Тисменицького району, Івано-Франківської області, де позивач здійснює свою підприємницьку діяльність. Під час проведення перевірки виявлені порушення пунктів 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме порушення найманим працівником позивача - продавцем  ОСОБА_5 обов'язку проведення розрахункової операції на суму покупки з використанням розрахункових квитанцій та видавати особі, яка отримує товар розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; порушення обов'язку забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, зокрема встановлено наявність готівки на місці розрахунків в розмірі 412,00грн., сума коштів зазначена в денному звіті реєстратора - 10788,90грн., невідповідність склала 10376,90грн.. При перевірці також виявлено факт не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій та невидачу розрахункового документа. За результатами проведеної перевірки на підставі акту перевірки ДПІ в м. Івано-Франківську винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27 червня 2008 року №0002272303 на підставі пункту 13 статті 3, статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 51981,95 грн.

Крім цього, за наслідками проведеної перевірки ДПІ в Тисменицькому районі складено протокол про адміністративне правопорушення щодо найманого працівника позивача - ОСОБА_5. Протокол про адміністративне правопорушення серії НОМЕР_1від 22.06.2008 року щодо притягнення найманого працівника позивача ОСОБА_5. до адміністративної відповідальності за те, що він не забезпечив відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій ДПІ в Тисменицькому районі направлено до Тисменицького районного суду Івано-Франківської області. Предметом розгляду в даній адміністративній справі є оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до позивача, винесеного внаслідок допущення найманим працівником позивача ОСОБА_5 порушень Закону України  «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Як встановлено судом, 22.08.2008 року Тисменицьким районним судом Івано-Франківської області за наслідками розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного стосовно найманого працівника позивача ОСОБА_5. провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_5.  в частині незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, закрито за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до частини четвертої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду у справі про адміністративний проступок, яка набрала законної сили, є обов'язковою для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалена постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Враховуючи, що постановою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 22.08.2008 року вирішено питання про відсутність в діях найманого працівника позивача ОСОБА_5. порушень Закону України  «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а також враховуючи обов'язковість для адміністративного суду вказаних висновків, суд вважає вимоги позивача про визнання протиправним рішення Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.06.2008 року за № 0002272303 обґрунтованими, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.           

 На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

         позов задовольнити.

            Визнати нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002272303 від 27 червня 2008року.

            Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 і.к. НОМЕР_2 - 3,40грн. судового збору.

            Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України. 

             Суддя:                                                                      Григорук О.Б.                                                                     

Постанова в повному обсязі  складена  та підписана 21.04.2009року