ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.02.2007 Справа № 14/46-ПН-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Шепель І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго", м. Херсон,
до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Херсонгаз", м. Херсон,
про заборону вчиняти певні дії,
за участю представників
позивача: Лісовець-Назаренко Л.Ю., ю/к, дор. № 231-15 від 31.01.07 р.,
відповідача: Автонагов І.В., нач. ю/в, дов. № 08/31-2523 від 27.12.06 р.
Позивач у позовній заяві просить винести рішення, яким заборонити відповідачу вчиняти дії з припинення або обмеження постачання природного газу в опалювальний період, посилаючись на положення ст. 6 Закону України "Про теплоенергетику", пункти 4 та 5 протоколу № 27 від 08.12.06 р. обласної постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Херсонській обласній державній адміністрації, ст. 20 ГК України, ст.ст. 282, 283 ЦК України, а також на наступні обставини.
У відповідності до листа НАК "Нафтогаз України" № 6/1-1468-7699 від 27.10.2006
року, адресованого генеральному директору ДК "Газ України" Зубову С.Є., останнього
було зобов'язано до 01.11.2006 року укласти з теплопостачальними підприємствами, які до
01.11.2006 року забезпечувалися природним газом з ресурсів ДП "Газ-тепло", договори на
постачання природного газу на термін з 01.11.2006 року по 31.12.2006 року. Але,
незважаючи на це ДК "Газ України", порушуючи вищезгаданий припис і без будь-яких
пояснень уклало 31 жовтня 2006 року з Позивачем Договір № 06/06-598-ТЕ на
постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення,
бюджетних установ та організацій на строк до 30 листопада 2006 року. Одночасно з цим МКП "Хероснтеплоенерго" підписало додаткову угоду до Договору на грудень 2006р., крім того 29 грудня 2006 р. МКП "Херсонтеплоенерго" підписало проект Договору про постачання природного газу на січень 2007р. та додатові угоди до Договору на лютий - квітень, але на сьогоднішній день Договір ДК "Газ України" не підписано, та не виділяється ресурс природного газу для МКП "Херсонтеплоенерго".
29.12.2006 року МКП "Херсонтеплоенерго" направило Генеральному директору ДК "Газ України" лист про виділення лімітів на природний газ в січні - квітні 2007 року. Станом на сьогоднішній день відповіді на ці листи від адресатів не отримано. Не зважаючи на те, що фактично Договора вважаються не підписаними, МКП "Херсонтеплоенерго" регулярно отримує від ДК "Газ України" підписані акти виконаних робіт та рахунки, які своєчасно оплачує.
16.01.2007 року МКП "Херсонтеплоенерго" листом звернулося до Голови НАК "Нафтогаз України" з проханням сприяти у вирішенні питання про підпис додаткової угоди до Договору на грудень 2006 року та надання підприємству лімітів природного газу на січень 2007 року. Листом за № 96-16 від 17.01.07 року на адресу ДК "Газ України", МКП "Херсонтеплоенерго" звернулося з проханням вирішити питання з підпису Договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії на січень 2007 р. та Додаткові угоди на лютий-квітень.
Як вбачається із Статуту Позивача (п. 1.3 Статуту), Позивач створений з метою забезпечення тепловою енергією житлового фонду, комунально-побутових, соціально-культурних, виробничих та інших господарських об'єктів міста Херсона. Вся вироблена Позивачем теплова енергія постачається споживачам з яких, 630 жилих будинків, 133 - бюджетних установ, 315 - госпрозрахункових організацій .
Крім того, технологічна складова роботи МКП "Херсонтеплоенерго" зводиться до того, що зупинка котелень призведе до порушення теплового режиму тепломереж, за рахунок
температурного перепаду, що потягне за собою значне збільшення аварійних ситуацій, що в подальшому може призвести до виходу із ладу обладнання і як наслідок повного припинення теплопостачання споживачам м. Херсона.
Представник позивача на засіданні суду підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача в ході судового засідання заперечував проти позовних вимог, відповідно до відзиву на позовну заяву, посилаючись, зокрема, на те, що позивачем не доведено виділення йому ОДУ "Укртрансгаз" лімітів для споживання природного газу та на закінчення 30.11.06 р. строку дії договору на постачання природного газу № 06/06-558-ТЕ-ЗЗ, укладеного між позивачем та ДК "Газ України" і, як наслідок, на понадлімітне споживання позивачем припродного газу.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва з 06.02.07 р. до 26.02.07 р.
За згодою представників учасників судового процесу судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши матеріали справи, господарський суд
в с т а н о в и в :
ВАТ "Херсонгаз" (далі за текстом - Відповідач) надіслало на адресу МКП "Херсонтеплоенерго" (далі за текстом - Позивач) припис № 5 від 17.01.2007 року з попередженням про примусове припинення газопостачання підприємства о 09 год. 00 хв. 18 січня 2007 року. Відповідач посилається на відсутність виділених планових обсягів природного газу на січень 2007 року між Позивачем і ДК "Газ України" зазначаючи при цьому, що Позивачем здійснюється несанкціонований відбір газу (порушується дисципліна відбору природного газу).
Відповідно до відомостей об’єднаного диспетчерського управління (ОДУ) ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" про плановий подекадний розподіл об’єму природного газу для підприємств теплоенергетики в січні 2007 року, позивачу об’єми газу на вказаний період не виділялись. Наявність укладеного між позивачем та ДК "Газ України" договору на поставку природного газу у січні 2007 року, свідчисть лише про наміри сторін та про виникнення відповідних прав та обов’язків за таким договором. Разом з тим, доказів виконання зобов’язань та виділення позивачу лімітів природного газу на січень 2007 року, останнім не представлено.
Статтею 3 Закону України "Про теплоенергетику" № 2633-IV від 02.06.2005 року визначено, що відносини між суб'єктами діяльності у сфері теплопостачання регулюються даним законом і іншими нормативно правовими актами, якими заборонено бездоговірне споживання природного газу і споживання газу без встановлених лімітів.
Відповідно до п. 2.1. Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України, затверджених затверджених наказом Держкомнафтогазу України від 01.11.1994 р. № 355, кількість природного газу, передбаченого для поставки, визначається договором, у відповідності з затвердженими для газопостачальних, газозбутових організацій і споживачів річними і квартальними лімітами. Мясячні ліміти поставки природного газу споживачам встановлюються на підставі квартальних лімітів, виходячи з середньодобової норми споживання природного газу. Відповідно до п. 7.1. Правил, газопостачальна організація підтримує згідно з договором тиск на виході з газорозподільчої станції за умови дотримання споживачем дисципліни відбору природного газу. Пунктом 7.2 цих же Правил встановлено, що газопостачальники, газозбутові організації і споживачі природного газу зобов'язані подавати і приймати природний газ відповідно до вимог цих Правил.
Відповідно до положень п. 3 Порядку пооб’єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1687 від 08.12.06 р., газодобувне, газорозподільне, газотранспортне підприємство …, у випадку відсутності у споживача ліміту природного газу припиняє газопостачання.
При цьому, позивач не позбавлений права на вирішення питання щодо виділення йому лімітів споживання природного газу у окремому судовому провадженні, звернувшись з відповідним позовом до ДК "Газ україни" НАК "Нафтогаз України" в рамках договору на постачання природного газу ждя надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання від 29.12.06 р. № 06/06-1325 ТЕ-ЗЗ.
За вказаних обставин, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Вжиті судом заходи до забезпечення позову підлягають скасуванню.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,
в и р і ш и в :
1. В задоволенні позовних вимог відмовити.
2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті пунктом 6 резолютивної частини ухвали по даній справі від 22.01.2007 року.
3. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).
Суддя Ю.В. Гридасов
Дата оформлення та підписання рішення
відповідно до вимог ст. 84 Господарського
процесуального кодексу України "12" березня 2007 р.