ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2012 р. < Текст >Справа № 29089/10/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі :
головуючого судді Святецького В.В.
суддів Довгополова О.М., Глушка І.В.,
з участю секретаря судового засідання Румянцевій О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргуГощанської селищної ради Гощанського району Рівненської області, третьої особи ОСОБА_1 на постанову Гощанського районного суду Рівненської області від 20 травня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Гощанської селищної ради Гощанського району Рівненської області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог – ОСОБА_1, про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Гощанської селищної ради №280 від 23 січня 2008 року, -
В С Т А Н О В И В :
28 січня 2009 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Гощанської селищної ради №280 від 23 січня 2008 року про оформлення права власності на квартиру АДРЕСА_1 на ім’я ОСОБА_1 та видачу на його ім’я свідоцтва на право власності на вказану квартиру.
Постановою Гощанського районного суду Рівненської області від 20 травня 2010 року позовні вимоги задоволенні в повному обсязі, постановлено визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Гощанської селищної ради №280 від 23 січня 2008 року про право власності та видачі свідоцтва ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_2.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач – Гощанська селищна рада та третя особа на стороні відповідача – ОСОБА_1 подали апеляційну скаргу, оскільки вважають, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.
В апеляційній скарзі зазначають, що суд першої інстанції не звернув уваги на ті обставини, що рішенням загальних зборів житлово-будівельного кооперативу ,,ОСОБА_2” від 28 жовтня 2007 року ОСОБА_1, який перебував на обліку в Гощанській селищній раді на отримання житла, був прийнятий в члени кооперативу замість його матері, члена його сім’ї - ОСОБА_3 з передачею йому її пайових внесків в сумі 50000 грн. та затрат на будівництво квартири АДРЕСА_3 в сумі 150000 грн . Вказане рішення затверджене виконкомом Гощанської селищної ради № 218 від 5.11.2007 року. Будинок по вул. Ковпака 7,смт. Гоща, відповідно до наданих Рівненським обласним бюро технічної інвентаризації документів належить на праві власності ЖБК ,,ОСОБА_2”. ОСОБА_1, який до теперішнього часу є членом вказаного кооперативу, повністю сплатив вартість квартири, про що виконкому були надані документи.
На підставі вказаних документів, відповідно до ч 3. ст. 384 ЦК України виконавчим комітетом Гощанської селищної ради № 280 від 23 січня 2008 року було прийнято законне рішення про оформлення права власності на квартиру №3. вул.Ковпака 7, смт. Гоща на ім’я ОСОБА_1 та видачу йому документів про право власності на квартиру.
Апелянти вважають, що підстав для відмови ОСОБА_1 у видачі документів на виплачену ним квартиру не було і не має. Ніяких документів на арешт чи заборони виконання певних дій щодо вказаної квартири до Гощанської селищної ради не надходило до теперішнього часу. Виконавче провадження державної виконавчої служби судом не витребовувалось і не оглядалось.
Приймаючи рішення,суд також не прийняв до уваги ті обстави, що позивачка ОСОБА_2 в теперішній час не є членом кооперативу ,,ОСОБА_2”, витрат по пайовим внескам не понесла, коштів в будівництво та облаштування квартири №3 не вкладала, відмовилась укласти договір з кооперативом про виконання будівельних та облаштувальних робіт в квартирі № 3, роботи не виконувала, квартира побудована за рахунок коштів сім’ї ОСОБА_1.
При таких обставинах права та інтереси ОСОБА_2 рішенням селищної ради не порушено. Рішення виконкому ради відповідає чинному законодавству і підстав для його скасування не має.
З огляду на викладене, відповідач та третя особа просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Представник відповідача та тертя особа в судовому засіданні апеляційного суду підтримали вимоги апеляційної скарги та просять їх задовольнити в повному обсязі.
Позивач заперечив проти вимог апеляційної скарги, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду першої інстанції – без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
З матеріалів справи суд вбачає, що п.4 рішення загальних зборів ЖБК „Надія”, оформленого протоколом №14 від 28.10.2007 року, ухвалено прийняти в члени кооперативу ОСОБА_1; виділити для члена кооперативу ОСОБА_1 квартиру № 3, 1-й під’їзд, 1-й поверх; заключити договір на завершення будівельних робіт у квартирі між кооперативом і членои кооперативу ОСОБА_1 .
23 січня 2008 року виконавчий комітет Гощанської селищної ради прийняв рішення №280 про оформлення права власності на квартиру АДРЕСА_1 на ім’я ОСОБА_1 та видачу на його ім’я свідоцтва на право власності на вказану квартиру.
Рішенням Гощанського районного суду від 9.11.2009 року визнано недійсним та скасовано п.4 рішення загальних зборів ЖБК „Надія”, протокол №14 від 28.10.2007 року, в частині виділення ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_4.
Ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 19.02.2010 року зазначене рішення залишене в силі.
Відповідно до ч.1 ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Таким чином, рішенням Гощанського районного суду від 9.11.2009 року набрало законної сили 19 лютого 2010 року.
В силу ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
На підставі викладеного апеляційний суд визнає вірними та обґрунтованими висновки суду першої інстанції щодо нечинності рішення Гощанської селищної ради №280, оскільки воно прийняте на підставі рішення загальних зборів ЖБК „Надія”, яке визнане в судовому порядку незаконним.
Доводи відповідача та третьої особи не спростовують висновків суду першої інстанції, оскільки предметом даного спору не є наявність чи відсутність права власності на спірну квартиру, а лише порядок дотримання процедури оформлення права власності.
В силу ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів визнає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об’єктивно і всебічно з’ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги їх не спростовують, а тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.
Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.195, ст. 196, п. 1 ч. 1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В :
апеляційну скаргу Гощанської селищної ради Гощанського району Рівненської області, третьої особи ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Гощанського районного суду Рівненської області від 20 травня 2010 року у справі № 2-а-3/10 – без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий суддя В.В. Святецький
Судді О.М. Довгополов
ОСОБА_4
Ухвала в повному обсязі складена 27 січня 2012 року.