ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

27.02.2007                                                           Справа № 1/55-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу             

за позовом Прокурора Великоолександрівського району в інтересах держави в особ іВеликоолександрівської селищної ради, смт.Велика Олександрівка

до Виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради, смт.Велика Олександрівка

      3-особа приватний підприємець ОСОБА_1, смт.В.Олександрівка 

про  визнання рішення виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р. "Про надання земельної ділянки несільськогосподарського призначення в оренду" незаконним та його скасування

за участю:

прокурор - М'ясников К.К.

представників сторін:

від  позивача - ОСОБА_2, селищний голова, посв. НОМЕР_1.

від  відповідача - ОСОБА_2,  голова виконкому

від 3 особи - ПП КОСОБА_1.

Прокурор Великоолександрівського району в інтересах держави в особі Великоолександрівської селищної ради  звернувся до суду з позовом про визнання рішення виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р. "Про надання земельної ділянки несільськогосподарського призначення в оренду" незаконним та його скасування. В позові зазначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають в державній або комунальній власності, не належать ні до власних повноважень виконавчих органів сільських, селищних рад, ні до делегованих повноважень. Це є виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад.

Позивач і відповідач за позовом згодні з позовною заявою і вважають , що дійсно спірне рішення підлягає скасуванню з підстав, визначених в позові.

Третя особа також не заперечує проти скасування рішення виконкому Великоолександрівської селищної ради.

Заслухавши прокурора, представників сторін та третьої особи, вивчивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Виконавчим комітетом Великоолександрівської селищної ради Великоолександрівського району ІНФОРМАЦІЯ_1 р. прийнято рішення НОМЕР_2, яким ПП ОСОБА_1. надано в оренду терміном на 4 роки 11 місяців земельну ділянку площею 0,014га із земель загального користування по ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідно до пунктів "а"-"в" ч.1 ст.12 Земельного кодексу України (далі ЗК України) до повноважень сільських, селищних, міських рад в галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності  відповідно до цього Кодексу.

Згідно ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

З матеріалів справи випливає, що повноважень щодо надання земельної ділянки в оренду виконавчий комітет Великоолександрівської селищної ради на момент винесення вказаного вище рішення не мав.

Відповідно до положень ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" надання земельних ділянок в оренду не включено і належить ні до власних (самоврядних) повноважень, ні до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних та міських рад в сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища.

Земельна ділянка, яка передана ПП ОСОБА_1 в користування на умовах оренди, розташована на території смт.Велика Олександрівка і відноситься до земель комунальної власності територіальної громади смт.Велика Олександрівка. Тому рішення про передачу їй в оренду земельної ділянки повинно була приймати Великоолександрівська селищна  рада, а не її виконком.

Про наявність спірного рішення відповідача по справі прокурору стало відомо у ІНФОРМАЦІЯ_3 р.

Таким чином, рішення виконкому Великоолександрівської селищної ради від ІНФОРМАЦІЯ_1р. НОМЕР_1 підлягає скасуванню, як прийняте за межами компетенції виконавчого комітету всупереч вимог Земельного кодексу України і Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Позов  підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167 КАС України, суд

постановив:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради Великоолександрівського району Херсонської області НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р. "Про надання земельної ділянки несільськогосподарського призначення в оренду ПП ОСОБА_1.".

Суддя                                                                             І.В. Губіна

повний текст постанови

складений 28.02.2007р.