УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "22" лютого 2007 р. Справа № 1/4640
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді Сичової О.П.
при секретарі Снігірьовій О.С.
за участю представників сторін
від позивача Даниленко Н.М. представник за довіреністю;
від відповідача не з'явився;
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго".
до Володарсько-Волинське комунальне підприємство "Тепловодоканал" (смт. Володарськ-Волинський)
про стягнення 3910 грн.
ВСТАНОВИВ:
Прокурором подано позов про стягнення з відповідача в дохід Державного бюджету України 3910грн. штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, який був накладений за наслідками перевірки електрогосподарства відповідача.
Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.
Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, його представник в засідання суду не з'явився, хоча з матеріалів справи вбачається про належне повідомлення відповідача щодо часу та місця судового засідання (ухвала про відкриття провадження у справі, разом з інформацією про процесуальні права, були надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією).
Господарський суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами, з яких вбачається наступне.
Державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії відповідно до ст. 9 Закону України (далі - ЗУ) „Про електроенергетику" та п.1 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 № 929 (в редакції постанови від 13.02.06 №131), здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії, яка підпорядкована безпосередньо Міністерству палива та енергетики України, в частині виконання функцій, покладених на Держенергонагляд, та діє у складі державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго".
Метою державного енергетичного нагляду за режимами споживання енергії є сприяння забезпеченню сталого функціонування об'єднаної енергетичної системи України, сфери теплопостачання, енергетичної безпеки держави шляхом здійснення контролю за дотриманням суб'єктами відносин у сфері теплопостачання та електроенергетики вимог нормативно-правових і нормативно-технічних актів у сфері виробництва, постачання та споживання електричної і теплової енергії.
Державна інспекція в Житомирській області, керуючись ст. 9 ЗУ "Про електроенергетику", Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 № 929 (в редакції постанови від 13.02.2006 № 131), в ході перевірки електрогосподарства відповідача встановила порушення Правил улаштування електроустановок, що підтверджується актом обстеження від 12.09.05 №К-60/ППС (а.с. 11, 12).
З метою усунення виявлених порушень, уповноваженою особою Коростенського відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Житомирській області було вчинено припис керівнику відповідача від 23.09.05 №К16/ППС (а.с. 13, 14).
Однак, вимоги припису від 23.09.05 № К16/ППС відповідач не виконав, що підтверджується актом перевірки від 17.02.06 № К6/ППС (а.с.16).
Виходячи з даних обставин, Державна інспекція в Житомирській області відповідно до ст. 27 ЗУ "Про електроенергетику" та п.п. 2, 7 та 8 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, за ухилення від виконання припису 23.09.05 № К16/ППС, постановою від 29.05.06 № 11 (а.с. 13) наклала на відповідача штраф у розмірі двохсот тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3910,00 гри., та який сплачується до Державного бюджету України.
На момент судового розгляду справи штраф в сумі 3910,00 грн. відповідач до Державного бюджету України не перерахував, чим порушив вимоги п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику про сплату штрафу протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.
Згідно із ст. 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2006 рік" до доходів Державного бюджету зараховуються надходження від штрафних санкцій. Отже, ненадходження суми штрафу спричиняє матеріальну шкоду інтересам Держави.
Відповідно до п. 4 мотивувальної частини рішення Конституційного суду від 08.04.99 № З-рп/99 прокурор або його заступник в кожному конкретному випадку самостійно визначає, в чому є порушення інтересів держави, обґрунтовуючи в позовній заяві необхідність захисту, та визначає орган, який уповноважений державою виконувати відповідні функції в спірних правовідносинах.
Відповідно до статті 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", на органи прокуратури покладений обов'язок захисту інтересів держави в суді.
Відповідач позов не оспорив.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими, заявлені у відповідності до чинного законодавства і підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись ст.ст.94, 158-163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволити.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Тепловодоканал" смт. Володар-Волинський, Житомирської області, вул. К. Маркса, 10 (р/р 260084795 в ЖОД АППБ "Аваль" м.Житомир, МФО 311528, код ЄДРПОУ 32099695) в дохід Державного бюджету України на розрахунковий рахунок №31118106600110, банк ВДК у Володар-Волинському районі, МФО 811039, ЄДРПОУ 22062355, штраф у сумі 3910грн. 00коп.
Постанова господарського суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви, а в разі складення постанови суду у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Сичова О.П.
Дата складання постанови 07.03.07р.
Віддрукувати:
1 - в справу
2 - позивачу;
3 - відповідачу;
4, 5 - прокуратурі