Справа № 2а-6967/2009р.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2009 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючої - судді Федорової Т.П.
при секретарі – Амеліній А.В.
Розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов’язання прийняти документи для вирішення питання видачі посвідчення потерпілого від аварії на Чорнобильської АЕС,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернулась до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що вона народилась 15 квітня 1988 року в м. Бєлгороді (Росія), після її народження батьки разом з нею переїхали на постійне проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1, де вона проживає по теперішній час, а тому має підстави для отримання статусу потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки проживає в м. Біла Церква, яка віднесена до зони посиленого радіоекологічного контролю. Але, документів для отримання такого посвідчення до відділу у справах захисту населення потерпілого від аварії на ЧАЕС виконавчого комітету Білоцерківської міської ради у неї не приймають, оскільки офіційно вона зареєстрована за місцем проживання в Білій Церкві з 2005 року.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Білоцерківський міськвиконком свого представника до суду не направив, повідомивши про те, що про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином і просить вирішити позов на розсуд суду.
Заслухавши позивача, покази свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 народилась 15.04.1988 року в м. Бєлгороді (Росія), її батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Свідок ОСОБА_3 суду показала, що в м. Білій Церкві Київської області проживала ще до народження дитини, 11.01.1986 року одружилась з ОСОБА_2, в 1987 році завагітніла, народила дочку ОСОБА_4 15 квітня 1988 року в м. Бєлгороді в Росії, куди поїхала до родичів на час дородової та післяродової відпустки. В листопаді 1988 року повернулася з дитиною до м. Біла Церква Київської області, де її дочка проживає по теперішній час.
Вказані покази свідка підтверджуються наступними документами.
Довідками Білоцерківської міської дитячої поліклініки №№ 272, 273 від 12.02.2009 року про те, що ОСОБА_1 з 17.11.1988 року знаходилась на обліку у вказаній поліклініці і спостерігалась дитячим лікарем по 21.04.1998 року і проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Починаючи з 22.04.1998 року по 15.04.2006 року знаходилась на обліку у Білоцерківській дитячій поліклініці та спостерігалась у лікаря, як проживаючи за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.
Довідкою дитячого закладу «Незабудка» від 05.02.2009 року № 11 про те, що ОСОБА_1 з 15.04.1991 року по серпень 1995 року відвідувала вказаний заклад.
Починаючи з 1995 по 2005 роки ОСОБА_1 навчалась в Білоцерківській загальноосвітній школі № 4, що підтверджується довідкою за підписом директора школи.
Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання дитини є місце проживання її батьків. В судовому засіданні встановлено, що батьки позивача постійно проживають і працюють в м. Біла Церква Київської області, що підтверджено зібраними матеріалами справи.
Формою № 1 підтверджено те, що ОСОБА_3 зареєстрована у м. Біла Церква з 10.10.1986 року, має посвідчення особи, яка постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю з 1986 року (посвідчення серії В-1 № 983137). Батько позивача – ОСОБА_2 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС у 1986 році (посвідчення серії А № 279113).
Позивачу ОСОБА_1 31.12.1995 року також було видано посвідчення серії Д № 611214.
Батьки позивача постійно працюють в м. Біла Церква - ОСОБА_3 з 15.08.1985 року, ОСОБА_2 з 20.10.1990 року, що підтверджено відповідними записами в їх трудових книжках.
Згідно з п. 10 Порядку видачі посвідчень постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 року № 51 та згідно ст.ст. 14,15 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” посвідчення потерпілого видаються особам, які постійно проживають, або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони станом на 01 січня 1993 року прожили або відпрацювали, чи постійно навчалися в цій зоні не менше чотирьох років.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.1991 року № 106 (додаток 1) місто Біла Церква віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.
Оскільки вищенаведеними доказами підтверджено те, що з кінця 1988 року по теперішній час позивач проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з батьками, мала посвідчення потерпілого від аварії на Чорнобильської АЕС серії „Д”, це є підставою для прийняття у неї документів для оформлення дорослого посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС.
Таким чином, суд вважає, що відмова посадових осіб в прийнятті документів позивача та направлення їх до Київської обласної державної адміністрації для оформлення посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС є неправомірною.
На підставі викладеного, керуючись ст.14,15,65 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51, ст.ст. 6,17,158-163,167,185,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії посадових осіб виконавчого комітету Білоцерківської міської ради у відмові ОСОБА_1 прийняти документи позивача та направити їх до Київської обласної державної адміністрації для оформлення посвідчення постраждалого від аварії на Чорнобильській АЕС.
Зобов’язати виконавчий комітет Білоцерківської міської ради прийняти документи ОСОБА_1 та передати їх до Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання щодо наявності підстав для видачі їй посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи.
На підставі ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито” позивача від сплати державного мита звільнити.
Постанова суду може бути оскарженою до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів, починаючи з дня проголошення постанови.
Суддя - Т.П. Федорова