Судове рішення #4696344

Суддя - доповідач - Малашкевич С. А.

Суддя І інстанції - Кірієнко В. О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

«01» квітня 2009 року справа № 2-а-32501/08

м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Малашкевича С. А.

суддів Геращенко І. В., Арабей Т. Г.

при секретарі судового засідання Кірсановій М. В.

за участю представників сторін:

від позивача - Трубіцин С. І.

від відповідача - не прибули

розглянувши апеляційну скаргу	Трубіцина Сергія Івановича
на ухвалу Донецького окружного адміністративного
суду від	24 листопада 2008 року
по адміністративній справі	№ 2-а-32501/08
за позовом	ОСОБА_1
до про	Суду Центрально-Міського району м. Макіївки визнання незаконними дій суду, що відмовив у відкритті провадження, стягнення матеріальних та моральних витрат,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до суду Центрально-Міського району м. Макіївки про визнання незаконними дій суду, що відмовив у відкритті провадження, стягнення матеріальних та моральних витрат.

Ухвалою від 24.11.08 р. Донецький окружний адміністративний суд відмовив у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, у зв»язку з тим, що заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позивач не погодився з ухвалою суду, направив апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу, направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі суду. Апелянт вважає ухвалу суду першої інстанції незаконною та необґрунтованою та такою, що суперечить нормам матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні апеляційного суду позивач підтримав доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити.

Від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає останні необгрунтованими, а ухвалу суду такою, що не підлягає зміні з наступних підстав.

Апеляційним судом встановлено наступне.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує дії Суду Центрально-міського району м. Макіївки щодо відмови йому у відкритті провадження за його позовом в липні 2008 року.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про неможливість розгляду зазначеного спору в порядку адміністративного судочинства.

Законність процесуальних актів і дій (бездіяльності) суду, вчинених при розгляді конкретної справи, не може перевірятися за межами передбаченого законом процесуального контролю. Намагання зробити це в конкретній справі шляхом подання окремого позову проти суду чи судді є протиправним втручанням у здійснення правосуддя і посяганням на процесуальну незалежність суду.

Судам не підвідомчі скарги на акти і дії службових осіб суду, якщо

законодавством встановлено інший порядок оскарження. Як зазначено у пункті

4 резулятивної частини рішення Конституційного Суду України від 23 травня

2001 року № 6-рп/2001, це положення слід розуміти так, що судами не

розглядаються скарги громадян на акти і дії суддів, пов'язані із здійсненням

правосуддя, оскарження яких встановлюється відповідним процесуальним

законодавством.

Лише акти, дії або бездіяльність посадових і службових осіб судів, що належать до сфери управлінської діяльності, можуть бути оскаржені громадянами в судовому порядку.

Дії суду (судді), вчинені при виконанні ним своїх обов'язків щодо здійснення правосуддя є не управлінськими, а процесуальними. Тому їх законність може перевірятися лише судом вищої інстанції в порядку, передбаченому процесуальним законом.

За таких умов, ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 24, 167, 184, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У ХВАЛ И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2008 року у справі № 2-а-32501/08 - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2008 року у справі № 2-а-32501/08 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні. Ухвала у повному обсязі складена 06 квітня 2009 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий С. А. Малашкевич

Судді І. В. Геращенко

Т. Г. Арабей

Згідно з оригіналом

Суддя С. А. Малашкевич