ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду  в складі:

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області на постанову Суворовського районного суду міста Херсона від 13 березня 2007 року по справі за адміністративним позовомОСОБА_1до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2007 позивач звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, в якому просив зобов`язати  Управління Служби безпеки України в Херсонській області провести перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

Постановою Суворовського районного суду міста Херсона від 13 березня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, представник Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області звернувся до Одеського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, ставить питання про скасування оскаржуваної ухвали та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апелянт зазначив, що УСБУ в Херсонській області на даний час не має повноважень щодо перерахунку і виплати пенсій, цими функціями наділено управління пенсійного фонду України в Херсонській області, а відтак судом першої інстанції порушено вимоги ст. 52 КАС України, оскільки не здійснено заміни неналежного відповідача.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, щоОСОБА_1 є пенсіонером УСБ України його загальна вислуга років  складає 25 років 01 день.  На підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» йому призначена пенсія.

            На день звільнення позивачеві нараховано та виплачено  грошове забезпечення, яке складалося з: посадового окладу, окладу за військове звання, 30%-надбавки за вислугу років, 100% - надбавки за Указом Президента, 30%-надбавки за особливі умови служби,

30 % - за безперервну службу, 35% - надбавки військовослужбовцям підрозділів «К», 15% - надбавка за роботу з таємними документами, 10% - доплата військовослужбовцям за роботу з особами, залученими до оперативно-розшукової діяльності на конфіденційний основі, 33,3 % - премії, 50% - надбавки за право на пенсію.

Однак при обчислені пенсії відповідач не включив в розрахунок 50% надбавку за право на пенсію, чим  обмежив соціальний захист прав позивача на отримання пенсії, гарантований  вищезазначеним Законом.

Відповідно до ч.3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії особам офіцерського складу,  прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям  надстрокової  служби  та військової служби за контрактом,  особам,  які мають право на пенсію за цим Законом, та

членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за

останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні

оклади  за  посадою,  військовим (спеціальним) званням,  процентну

надбавку за вислугу  років,  щомісячні  додаткові  види  грошового

забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах,

встановлених законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги ОСОБА_1 стосовно зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії заявлені до Управління Служби безпеки України в Херсонській області.

Постановою Кабінету міністрів України №393 від 17.07.1992 року дозволено Міністерству оборони, Міністерству внутрішніх справ,  Службі  безпеки  України,  Службі  зовнішньої  розвідки на період   масового  перерахунку  пенсій  встановлювати  працівникам пенсійних  служб надбавки до їх посадових окладів.

У зв'язку з чим колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про покладення обов`язку щодо перерахунку пенсії позивача на службу безпеки України.

З наведених обставин доводи апелянта щодо передачі з 1 січня 2007 року  до Пенсійного фонду України призначення та виплати пенсій деяким категоріям громадян, а також, що  кошти для виплати пенсій СБУ у Херсонській області не виділяються, пенсійні справи, які знаходились у них, передані  до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, колегією судів до уваги не беруться.

Крім того, на час постановлення рішення пенсійна справа ОСОБА_1 не була передана до Пенсійного фонду.

Зважаючи на все вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи. Судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а наведені в скаргах доводи правильності висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає. 

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1ч.1 ст. 205, ст.. 206, 254                         КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області залишити без задоволення.

Постанову Суворовського районного суду міста Херсона від 13 березня 2007 року по справі за адміністративним позовомОСОБА_1до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про перерахунок пенсії - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили після її проголошення,але  може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Головуючий:

Судді: