Справа № 2а-1074/09
Категорія 47
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2009 р. Ленінський районний суд м. Севастополя у складі: головуючого – судді Гаркуші О.М.
при секретарі –
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, Кабінету Міністрів України про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги ветерану війни,
ВСТАНОВИВ:
Позивач, звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги, посилаючись на те, що вона є ветераном війни, у відповідності до статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня її повинна виплачуватися грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, і оскільки за 2008 рік грошова допомога була виплачена не в повному обсязі, просить стягнути з відповідача на її користь 1462,00 грн. недоплаченої грошової допомоги.
У судове засідання позивач не з’явилася, сповіщена належним чином, надала на адресу суду заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, наполягає на позовних вимогах.
Представник відповідача Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя у судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, мотивуючи тім, що вважає позов необґрунтованим, оскільки на теперішній час не визначено механізму практичної реалізації та застосування державної соціальної допомоги ветеранам війни відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява обґрунтована і підлягає частковому задоволенню.
Судом встановлено, що позивач є ветераном війни, а саме учасником війни (а.с.5).
Статтею 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року передбачено, що щорічно до 05 травня ветеранам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Позивачем у письмових поясненнях та представником відповідача у судовому засіданні не заперечувалося, що позивачу , як ветерану війни, було сплачено щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги у 2008 році – 170грн.
Згідно рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року п.20 Розділу 2 Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік" в частині обмеження розмірів щорічної допомоги визнана невідповідною Конституції України.
Частиною 3 статті 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року встановлено, що розмір мінімальної пенсії за віком дорівнюється прожитковому мінімуму, який у 2008 році відповідно до ст. 58 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” складає 481 грн. Тобто на користь позивача підлягало сплаті за 2008 рік (481*3) 1443грн. Враховуючи, що фактично позивачу було сплачено у 2008 році - 170 грн., сума недоплаченої позивачу грошової допомоги за 2008 рік складає 1273грн.
Відмовляючи позивачу сплатити недоплачену грошову допомогу,
відповідач не врахував рішення Конституційного суду України від
22.05.2008 року, яким п.20 Розділу 2 Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік" в частині обмеження розмірів щорічної допомоги визнані невідповідною Конституції України.
Також, суд вважає такими, що не підлягають задоволенню позовні вимоги про визнання дії відповідача неправомірними щодо невиплати позивачу щомісячної допомоги у 2008 році, оскільки не проводилися відповідні перерахування бюджетних коштів на рахунок відповідача для виплати їх особам, на яких розповсюджується Закон „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”.
Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.
На підставі ст.ст. 4,15 Закону України „ Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” від 22.10.1993 р. зі змінами та доповненнями, п.8 ч.1 ст. 7 Бюджетного Кодексу України, Рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 р., керуючись ст.ст. 11,12,71,99,100,161 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ленінської на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову допомогу ветеранам війни у розмірі 1273 грн. за 2008 рік.
У задоволенні інших позовних вимог – відмовити.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена. Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом десяти днів до Ленінського районного суду м.Севастополя. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Ленінського районного суду м.Севастополя.
Суддя – підпис
Копія вірна:
Суддя Ленінського районного
суду м. Севастополя О.М. Гаркуша - підпис
Копія вірна . Севастополя Гаркуша О.М.