Справа № 2-а-2295/11

Провадження № 2-а/2303/1875/11

07.05.2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2011 року смт. Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Фай В.Г., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі про визнання дій відповідача щодо невиплати йому щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі, в якому просить суд визнати дії відповідача щодо невиплати йому державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними та зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у Драбівському районі нарахувати та виплатити йому щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за 2010 рік.

Відповідачу – Управлінню ПФ України в Драбівському районі був наданий термін для подання заперечення проти позову, але у визначений строк відповідачем не було надано ні заперечення проти позову, ні заяви про визнання позову.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини по справі, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення частково виходячи з наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 згідно з пенсійним посвідченням, є дитиною війни, а тому згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на пільги, встановлені цим Законом.

Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, щомісячна соціальна державна допомога повинна виплачуватись в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік» розмір мінімальної пенсії за віком становив з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року – 723 грн. Проте, як видно з повідомлень Управління Пенсійного Фонду України, розмір виплаченої позивачам соціальної допомоги становить 49 грн.80 коп.

Проте, беручи до уваги, що згідно ч. 2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд вважає, що в задоволенні позову за період поза межами строку звернення до адміністративного суду слід відмовити у зв’язку з пропущенням вказаного строку. Підстав для його поновлення не встановлено, оскільки позивач щомісячно отримував в цей період соціальну допомогу в меншому розмірі як встановлено Законом,а тому повинен був знати про порушення своїх прав.

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За вказаних обставин, фактична несплата позивачеві щомісячної соціальної державної допомоги дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 11 жовтня 2010 року до 07 травня 2011 року (дня розгляду справи) є неправомірною, а тому є підстави зобов’язати відповідача здійснити за даний період нарахування та виплату вказаної соціальної допомоги у встановленому законом розмірі з врахуванням сум соціальної допомоги, які вже фактично виплачені.

Керуючись ст. ст. 9, 17,18, 69-71, 94, 97, 122, 133, 158-163, 183-2 КАС України, с. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, п. 1 ст. б ст. 13 Європейської Конвенції «Про захист прав і основних свобод людини», ЗУ «Про державний бюджет на 2010 рік», суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі щодо невиплати позивачеві ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 11 жовтня 2010 року до 07 травня 2011 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі здійснити нарахування та доплату позивачеві ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги дітям війни, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та п. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», як різниці між 30% мінімальної пенсії за віком та фактично сплаченим розміром щомісячної соціальної державної допомоги за період з 11 жовтня 2010 року до 07 травня 2011 року з врахуванням зміни прожиткового мінімуму.

В решті позовних вимог позивачеві ОСОБА_1 - відмовити.

Зобов'язати відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Драбівському районі виконати дану постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя

Драбівського райсуду ОСОБА_3