Справа №2-157-2007
УХВАЛА
1 лютого 2007 року Слов'янський міськрайоний суд Донецької області в складі: -головуючого- судді Хаустової Т.А. -при секретарі- Марценковській В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Слов'янська Донецької області цивільну справу за позовом Військового Прокурора Луганського Гарнізону в інтересах Держави в особі Адміністрації Державної Прикордонної Служби України, Луганського Прикордонного Загону Східного Регіонального Управління Державної Прикордонної Служби України до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,заподіяної державі,-
ВСТАНОВИВ:
Військовий Прокурор Луганського гарнізону звернувся до суду з позовом в інтересах Адміністрації Державної Прикордонної служби України, Луганського Прикордонного загону Східного Регіонального Управління Державної Прикордонної Служби України до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, обгрунтувавши свої вимоги тим, що Військовою прокуратурою Луганського гарнізону проведена прокурорська перевірка додержання посадовими особами Луганського прикордонного загону вимог Закону України „Про правовий режим майна у Збройних Силах України" та іншого чинного законодавства щодо обліку, збереження та раціонального використання військогового майна, якою встановлено: Старший лейтенант ОСОБА_1 ( на теперішній час ОСОБА_1 змінив прізвище на ІНФОРМАЦІЯ_1) з 15 серпня
2003 року по 5 липня 2005 року проходив військову службу за контрактом у Луганському
прикордонному загоні на посаді офіцера продовольчої служби та відповідно до усного
розпорядження начальника Луганського прикордонного загону тимчасово виконував обов"язки
начальника продовольчої служби Луганського прикордонного загону.
Наказом начальника Луганського прикордонного загону НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_1, який вибув для подальшого проходження служби до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (м.Суми) з 4 липня 2005 року виключено зі списків особового складу Луганського прикордонного загону та всіх видів забезпечення.
Під час проведення в травні-червні 2005 року ревізії фінансово-господарської діяльності Луганського прикордонного загону, комісією було встановлено, що колишній тимчасово виконуючий обов'язки начальника продовольчої служби Луганського прикордонного загону старший лейтенант ОСОБА_1 діючи в порушення вимог ст. 68 Конституції України ст.ст.4,5 Закону України „Про правовий: режим майна у Збройних Силах України", ст.ст. 22,43, „Положення про військове ( корабельне) господарство Прикордонних військ України", затвердженного наказом Голови Держкомітету-командуючого прикордонними військами України від 6 серпня 1998 року №328 своєчасне отримання і зберігання продовольства по продовольчій службі не контролював і не організовував; контроль за правильним, ощадливим: та доцільним витрачанням продовольства не здійснював; заходів щодо запобігання виникненню втрат і нестач військового майна продовольчої служби не вживав, в результаті чого в жовтні 2004 року на прикордонній заставі „Троїцьке" утворилася нестача продовольства та майна продовольчої служби на загальну суму 4634,69 грн. З метою приховування нестачі старший лейтенант ОСОБА_1 видав накладну НОМЕР_2 про передачу відсутнього майна начебто до прикордонної застави „Красна Талівка" ( 24 грудня 2005 року начальником Луганського прикордонного загону в порушенні кримінальної справи стосовно старшого лейтенанта ОСОБА_1 за даним фактом за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 366 ч.І, 423 ч.І КК України, відмовлено на підставі ст. 6 п.2 КПК України).
У вересні 2003 року старший лейтенант ОСОБА_1 в порушення вимог розпорядження Голови Держкомітету-командуючого Прикордонними військами України від 22 травня 2003 року №6/3-9187 „Про заборгованність за продовольчій пайок" щодо заборони видачі продовольства за не отриманий до 10 березня 2000 року продовольчий пайок, підготував відомості №59/20 та 60/21 на видачу картоплі офіцерам управління Луганського прикордонного загону, але фактично картопля військовослужбовцям загону була видана не у повному обсязі та була списана старшим лейтенантом: ОСОБА_1 з обліку продовольчої служби у кількості 7005 кг на загальну суму 8406 грн.
Також в зазначений період старшим лейтенантом ОСОБА_1 в порушення вимог ст. З Закону України „Про правовий режим майна в Збройних Силах України" ст.ст. 16,18,21,22,23 „Положення про порядок обліку, зберігання, списання: та використання військового майна у Збройних Сил України", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 року №1225, ст. 5 наказу Голови Держкомітету-командуючого прикордонними військами України №75 від 1983 року, без фактичної перевірки були безпідставно списані природні втрати картоплі в кількості 916 кг на суму 1099,20 грн ( 24 грудня 2005 року начальником Луганського прикордонного загону в порушенні кримінальної справи стосовно старшого лейтенанта ОСОБА_1 за даними фактами за ознаками злочину, передбаченого ст. 423 ч.І КК України відмовлено на підставі ст. 6 п.2 КПК України).
Недбале виконання своїх посадових обов"язків старшим лейтенантом ОСОБА_1, який в порушення вимог ст. 68 Конституції України ст.ст. 4,5 Закону України „Про правовий режим майна у Збройних Силах України", ст. 22 „Положення про військове ( корабельне) господарство Прикордонних військ України", затвердженого наказом Голови Держкомітету-командуючого прикордонними військами України від 6 серпня 1998 року №328, ст.ст. 6-8 „Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ", затвердженої наказом Державного казначейства України від 10 вересня 2001 року №142/181, розрахунки щодо обсягів майна, яке вислужило встановлені терміни експлуатації та прийшло у непридатність, не робив; огляд і вибраковку цього майна на складі постійно діючої комісії по списанню матеріальних цінностей не проводив; причин списання продовольчого майна не встановлював; контроль за правильним складанням актів про списання майна не здійснював, що призвело до незаконного списання майна продовольчої служби на суму 459,62 грн. На підставі наказу начальника Луганського прикордонного загону НОМЕР_3, незаконне списання майна продовольчої служби на суму 129 грн. 62 коп. списано з книг обліку нестач та витрат загону, до відшкодування-330 грн (24 грудня 2005 року начальником Луганського прикордонного загону в порушенні кримінальної справи стосовно старшого лейтенанта ОСОБА_1 за даним фактом за ознаками злочину, передбаченого ст. 425 ч.І КК України відмовлено на підставі ст. 6 п.2 КПК України).
Також, під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Луганського прикордонного загону, комісією було встановлено, що з вини старшого лейтенанта ОСОБА_1 на продовольчому складі та прикордонних підрозділах Луганського прикордонного загону виникли нестачі та псування продовольства та майна продовольчої служби, а саме:
-нестача майна та продовольства на прикордонній заставі „Севєро-Гундарівський" на суму 330 грн; -нестача банок скляних на складі непорушного запасу на суму 211,19 грн ( 24 грудня 2005 року начальником Луганського прикордонного загону в порушенні кримінальної справи стосовно старшого лейтенанта ОСОБА_1 за даними фактами за ознаками злочину, передбаченого ст. 425 ч.І КК України, відмовлено на підставі ст. 6 п.2 КПК України.)
Згідно Довідки головного бухгалтера-начальника фінансово-економічної служби Луганського прикордонного загону, згідно акту ревізії від 16 червня 2005 року на старшого лейтенанта ОСОБА_1 у книзі грошових стягнень і нарахувань рознесено суму 15715 грн. 98 коп, з яких на підставі наказу начальника Луганського прикордонного загону НОМЕР_3 списано з книг обліку нестач та втрат загону на суму 129 грн. 62 коп, а по касовому ордеру від 13 червня 2005 року від старшого лейтенанта ОСОБА_1 отримано 575 грн. 28 коп.
Таким чином, діями колишнього тимчасово виконуючого обов'язки начальника продовольчої служби Луганського прикордонного загону старшого лейтенанта ОСОБА_1 державі заподіяно шкоду на загальну суму 15715 грн. 98 коп, але приймаючи до уваги, що грошові кошти у розмірі 129,62 грн. списані з книги обліку нестач та старший лейтенант ОСОБА_1 добровільно відшкодував державі шкоду у розмірі 575,28 грн, остаточний розмір шкоди, яка була заподіяна державі з вини старшого лейтенанта ОСОБА_1 складає 15011,08 грн.
Добровільно відшкодувати заподіяну державі шкоду у розмірі 15011,08 грн старший лейтенант ОСОБА_1 відмовився.
Справа неодноразово призначалася до розгляду, в тому числі і на 19 січня 2007 року року на 13 годину, про що позивач-Військовий Прокурор Луганського гарнізону- помічник Війського прокурора Луганського гарнізону- Ткаченко Л.Л. був повідомлений належним чином, про що свідчить Телеграма, за підписом Ткаченко Л.Л. яка надійшла на адресу суду 19 січня 2007 року про неможливість позивача- Військового Прокурора Луганського гарнізону- помічника прокурора Ткаченко Л.Л. з"явитися в судове засідання для слухання справи.
Представник позивача-Прокурор 19 січня 2007 року о 13 годині в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив. Від представника позивача- Військового Прокурора Луганського гарнізону не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
У зв"язку з неявкою представника позивача- Військового Прокурора Луганського гарнізону розгляд справи було відкладено на 1 лютого 2007 року року на 13 годин, про що позивач- Військова Прокуратура Луганського гарнізону була належним чином повідомлена, про що свідчить поштове повідомлення про одержання позивачем Судової повістки про виклик до суду ( а.с. 178).
31 січня 2007 року на адресу Слов"янського міськрайонного суду надійшла заява від ТВО Війського Прокурора Луганського гарнізону Ткаченко Л.Л. в якій він вказує, що у зв"язку з убуттям у службове відрядження прибути 1 січня 2007 року у судове засідання по цивільній справі за позовом до ОСОБА_1 не може і просить суд відкласти розгляд справи. Від позивача не надійшла заява про розгляд справи за відсутності його представника.
Тобто представник позивача-Військової Прокуратури Луганського гарнізону не з"явився до суду для участі у розгляді справи двічі, про причини своєї неявки в судове засідання 1 лютого 2007 року суд не повідомляє. Із надісланого до суду листа вбачається, що ТВО Військового Прокурора Луганського гарнізону Ткаченко Л.Л. убув у відрядження 1 січня 2007 року, а справу до розгляду було призначено на 1 лютого 2007 року, тому суд вважає, що заява ТВО війського прокурора Луганського гарнізону Л.Л. Ткаченко не має ніякого відношення до судового засідання, яке було призначено на 1 лютого 2007 року о 13 годині.
Таким чином, суд вважає, що позивач не повідомив суд у встановленному законом порядку про причини неявки в судове засідання представника позивача 1 лютого 2007 року о 13 годині.
У відповідності до ч. З ст. 169 ЦПК України,-
„ У разі повторної неявки в судове засідання позивача, повідомленого належним чином, без поважних причин або неповідомлення ним про причину повторної неявки якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає заяву без розгляду.".
Згідно ст.. 207 п.З ЦПК України „Суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо:
- належним чином повідомленний позивач повторно не з"явився в судове засідання без поважних причин або повторно не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Керуючись ст. 169, 207,209 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ
Позовну заяву Військового Прокурора Луганського Гарнізону в інтересах Держави в особі Адміністрації Державної Прикордонної Служби України, Луганського Прикордонного Загону Східного Регіонального Управління Державної Прикордонної Служби України до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,заподіяної державі залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Слов"янський міськрайоний суд шляхом подачі в 5-дений строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.
Ухвалу постановлено і підписано в нарадчий кімнаті в одному примірнику.
Суддя Слов'янського міськрайоного суду
Т.А.Хаустова.