КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м .Кіровоград, вул. К. Маркса, 40
тел./факс: 24-06-22, E-mail: inbox@adm.kr.court.gov.ua
Справа № 2-а-1235/08/1170
Категорія статобліку 6.13
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2009 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Ком'якович Г.М.
при секретарі: Господарікову М.О.
за участю представників:
позивача -ОСОБА_1. (довіреність №НОМЕР_1
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, АДРЕСА_1
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1», вул.АДРЕСА_1
про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, суд -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось в Кіровоградський окружний адміністративний суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 876,36 грн., що виникла за січень 2005 року. Відповідачем не було сплачено внески до 20 лютого 2005 року, тому борг згідно з ч. 7 п. 3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підлягає стягненню в судовому порядку, при цьому заходи досудового врегулювання не застосовуються. Станом на 01.12.2008 року дана сума заборгованості не сплачена.
В судове засідання представник позивача з'явився та позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задовольнити їх посилаючись на обставини, що викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, на 19.01.2009 року та 18.02.09 року що підтверджується журналом вихідної кореспонденції суду
Крім того, кореспонденція направлена за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (вул. АДРЕСА_1) повернулася до суду з відміткою «підприємство вибуло».Суд вважає, що незнаходження підприємства чи організації за адресою вказаною в Єдиному реєстрі підприємств та організацій України без внесення відповідних змін до Реєстру є відмовою від отримання повістки, а тому відповідно до ст. 37 КАС України відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час та місце судового засідання.
Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив усі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши надані докази та матеріали справи, дійшов висновку, що даний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24 жовтня 2007 року та постанови правління Пенсійного фонду України № 5-5 від 25 лютого 2008 року, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 13 березня 2008 року за № 208/14899 Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, а також управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах, які є юридичними особами та утворюють систему органів Пенсійного фонду України. Одним із основних завдань цих управлінь є забезпечення у відповідному регіоні збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для забезпечення пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.
Закон України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» визначає принципи, засади і механізми функціонування і принципи системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, п. п. 3 - 4, 6 ст. 18 Закону передбачено, що страхові внески - є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.
Статтею 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Крім того, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено терміни сплати страхових внесків.
Згідно з п. 6 ст. 20 вищезазначеного Закону встановлено термін сплати страхувальником страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий період, а саме не пізніше, ніж через 20 днів 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Пунктом 2 ст.106 Закону визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю з зі сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених ( не нарахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
В судовому засіданні встановлено, що Відповідач - ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді , як платник страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підтверджується заявою ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» на реєстрацію платника страхових внесків у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування ( а.с. - 4).
Станом на 01.12.2008 року сума заборгованості зазначеного страхувальника становить 876,36 грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2005 року ( а. с. - 8).
Зазначений розрахунок страхувальником отримано особисто, не був оскаржений в порядку, встановленому чинним законодавством, а тому вважається узгодженим і набув чинності.
Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а п. 6 ст.20 вказано Закону України передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
На час розгляду справи сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в зв'язку з чим позивач просив суд стягнути з відповідача на користь ПФУ в м. Кіровограді суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст. 94 КАС України).
Відповідно до ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись статтями ст.ст. 86, 159-163, 167 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ :
1. Адміністративний позов - задовольнити .
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» ( вул.АДРЕСА_1 ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (АДРЕСА_2 ) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 876 ( вісімсот сімдесят шість) грн. 36 коп.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.М. Ком'якович