КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м .Кіровоград, вул. К. Маркса, 40
тел./факс: 24-06-22, E-mail: inbox@adm.kr.court.gov.ua
Справа № 2-а-3372/08/1170
Категорія статобліку 6.14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
9 квітня 2009 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Ком'якович Г.М.
при секретарі: Господарікову М.О.
за участю представників:
позивача - клопотання про розгляд справи без участі представника
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Вільшанському районі, вул. АДРЕСА_1
до відповідача : приватного сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1», АДРЕСА_2
про стягнення заборгованості по страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, суд
ВСТАНОВИВ
Управління Пенсійного фонду України в Вільшанському районі звернулося з позовом до приватного сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення заборгованості по страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ПСГП «ІНФОРМАЦІЯ_1» у порушення вимог Закону України ««Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» не сплачує страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 900,00 грн, з яких: 422,28 коп, страхові внески, 210,48 грн. фінансова санкція та пеня 267,74 грн..
У зв'язку з відсутністю фінансування Кіровоградського окружного адміністративного суду на відправлення поштової кореспонденції, судовий виклик осіб, які беруть участь у справі, здійснюється у відповідності до ст. 38 КАС України телефонним засобом зв'язку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надав до суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі ( вх. №НОМЕР_1)
Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи судовою повісткою на 27.01.2009 року та телефонограмою від 01.04.2009 року , до суду не з'явився, клопотань про розгляд справи за його відсутності та повноважного представника не представив.
Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всіх заходів для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24 жовтня 2007 року та постанови правління Пенсійного фонду України № 5-5 від 25 лютого 2008 року, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 13 березня 2008 року за № 208/14899 Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, а також управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах, які є юридичними особами та утворюють систему органів Пенсійного фонду України. Одним із основних завдань цих управлінь є забезпечення у відповідному регіоні збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для забезпечення пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.
Закон України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» визначає принципи, засади і механізми функціонування і принципи системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, п. п. 3 - 4, 6 ст. 18 Закону передбачено, що страхові внески - є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.
Статтею 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Крім того, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено терміни сплати страхових внесків.
Згідно з п. 6 ст. 20 вищезазначеного Закону встановлено термін сплати страхувальником страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий період, а саме не пізніше, ніж через 20 днів 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
В судовому засіданні встановлено, що Відповідач - ПСГП «ІНФОРМАЦІЯ_1» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Вільшанському районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи, надане ПФУ в Вільшанському районі ( вх.№НОМЕР_1.
Страхові внески підприємством нараховані за період 21.08.06 р. по 01.07.2008 року. Фактично борг виник з 20.08.2007 року. Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця. З урахуванням того, що сума була сплачена не в повному обсязі, в зв'язку з цим утворилася заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 900 грн.50 коп.
Відповідачу направлялися вимоги про сплату боргу від НОМЕР_1 - У та від НОМЕР_1, проте відповідач їх не виконав.
Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а п. 6 ст.20 вказано Закону України передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Внаслідок порушення норм ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було винесено рішення №НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу 422 грн. 28 коп., фінансова санкція - 210,48 грн. та пені - 267 грн. 74 коп. Копію рішення № НОМЕР_1 направлено відповідачу.
Загальна сума заборгованості підприємства перед управлінням Пенсійного фонду України у Вільшанському районі складає 422,28 + 210,48 +267,74 = 900 грн.50 коп. у відповідності до поданого розрахунку ПФУ у Вільшанському р - ні.
На час розгляду справи сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в зв'язку з чим позивач просив суд стягнути з відповідача на користь ПФУ в Вільшанському р - ні зазначену в розрахунку суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст. 94 КАС України).
Відповідно до ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись статтями ст.ст. 86, 159-163, 167 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» (с.АДРЕСА_2 р - н; р/р - НОМЕР_1 в ФВ «Промінвестбанку»; МФО - НОМЕР_1 в ФВ «Промінвестбанку» в м. Первомайську Миколаївської обл. код - НОМЕР_1; р/р - НОМЕР_1 МФО -НОМЕР_1в Вільшанському ТДВ «Приватбанк») на користь управління Пенсійного фонду України в Вільшанському р - ні (вул. Миру, 62, смт. Вільшанка, Кіровоградська обл.,26600; р/р - 256023121247; код - 20650007; МФО - 323475 в КОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 900 ( дев'ятсот) грн. 50 коп.
3. Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 14 квітня 2009 року.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.М. Ком'якович