справа № 2-а-7454/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.11.2011 р., Шполянський районний суд Черкаської області, суддя Красюк Г.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області про визнання дій відповідача протиправними та зобов’язання його провести перерахунок та виплату доплати до пенсії відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян,постраждплих внаслідок Чорнобильської катастрофи”, -

в с т а н о в и в :

позивач ОСОБА_1 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке віднесене відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №106а від 23.07.1991 року, до зони посиленого радіологічного контролю, має посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, є пенсіонером. Згідно ст. 49 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи”позивач має право на державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, нанесену здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідач УПФ в Шполянському районі відмовило в нарахуванні та виплаті щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, та доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю в зв’язку з чим позивач звернувся в суд з позовом і просив визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області в нарахуванні та виплаті щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі, визначеному ст.ст. 39,51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”протиправною та зобов’язати відповідача провести нарахування та виплату доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю і провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-Х11 від 28.02.1991р. Крім того, відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивач має право на отримання доплати до пенсії, як непрацюючий пенсіонер, який проживає на території зони посиленого радіолологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідач позов не визнав, мотивуючи тим, що фінансування виплат за Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”проводиться із державного бюджету України, а не із бюджету Пенсійного фонду України.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р. №796-ХІІ та ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-1V, позивач має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особа віднесена до 4 категорії у розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком, в зв’язку з чим Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі необхідно зобов’язати провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю згідно ст.51, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком.

Позивач є непрацюючим пенсіонером, тому відповідач повинен виплачувати йому і доплату, передбачену абз. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 03.05.2011р.

Пунктом 7 Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011р.”№ 3491-V1 від 14.06.2011 (набрав чинності з 19.06.2011р.) встановлено, що у 2011р. норми і положення ст..ст.39,50,51,52,54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011р.

На виконання п.7 зазначеного Закону Кабінет Міністрів України 06.07.2011р. прийняв постанову № 745 (опублікована та набула чинності 23.07.2011р). Цією постановою визначено розміри виплат, передбачені вищезазначеними законами, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, тому стягнення по даних виплатах повинні проводитись по 22 липня 2011 р., як указано в постанові

В зв’язку з цим, відмову Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю, визначених ст. ст 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” визнати неправомірною.

На підставі викладеного, ст.ст. 39, 49, 51 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, від 28.02.1991р. №796-Х11, керуючись ст. ст.99,100,158-163,183-2 , 256 КАС України, суд –

-п о с т а н о в и в: -

визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю, визначених ст. ст 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” неправомірною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області провести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і ч.1 ст.28 Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 03.05.2011р по 22.07.2011р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області провести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахунок та виплату доплати до пенсії яе непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі визначеному абз. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 03.05.2.2011р по 22.07.2011р.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанову допустити до негайного виконання.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя