Справа №2-а-6587/08/0970
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2009 року м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Кафарського В.В.
при секретарі Дутчак Л.В.
за участю представників:
від позивача : ОСОБА_1
від відповідача : ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління ПФУ в Галицькому районі
до відповідача: ВАТ «Галицька сільгоспхімія»
про стягнення заборгованості 821,28 грн.,-
встановив:
Управління ПФУ в Галицькому районі звернулося з адміністративним позовом до ВАТ «Галицька сільгоспхімія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 821,28 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах, відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що ВАТ «Галицька сільгоспхімія» є суб'єктом підприємницької діяльності на якого покладено обов'язок утримувати та сплачувати податки, страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування та інші обов'язкові платежі до бюджету та державних цільових фондів, пеню та штрафні санкції. У відповідності із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за відповідачем станом на 01.12.2008 року рахується борг по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 821,28 грн. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Просить позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та надав суду письмове заперечення на позов. В обґрунтування посилається на те, що заявлений позов є по суті збільшення позовних вимог по судових справах №2-а-4638/08 та №2-а-5307/08, котрі знаходяться на розгляді у Львівському апеляційному адміністративному суді та Івано-Франківському окружному адміністративному суді. Подаючи власну позицію у вказаних справах, відповідач висловив незгоду із порядком нарахування та компенсації пільгової пенсії громадянина ОСОБА_3 незважаючи на це, справа №2-а-4638/08 розглянута на користь позивача та у зв»язку із невірним тлумаченням окремих норм законодавства та недостатнім рівнем дослідження справи оскаржена до апеляційного суду. У відповідності до п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах, застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. 12.09.2007 року Відповідач видав ОСОБА_3, довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за №32, в якій вказав, що його посада дійсно передбачена Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, у розділі 32. Проте після 21.08.1992 року і до звільнення з посади ОСОБА_3, його робоче місце не було проатестоване. Згідно з Порядком проведення атестації робочих місць від 01.08.1992 року, якщо атестація робочого місця не проводилась, то до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.1992 року, включно. Зазначає, що оскільки Багира М.Г., працював у відповідача протягом 1974-1975 рр. та 1986-1994 рр., згідно його заяви, відповідач видав ОСОБА_3, довідку про заробіток для обчислення пенсії за №20 за повні 5 календарних років - з 1987 по 1991 роки, з метою надання ОСОБА_3, можливості отримання права на пільгову пенсію за віком без атестації посади. Вказав, що нові Списки №1 та №2 були встановлені Постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року, з моменту вступу дію яких та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виплата пільгових пенсій за віком та їх відшкодування почало проходити з боку підприємств. Порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за рахунок підприємств діяв щодо підприємств згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» тільки стосовно осіб, не згаданих у пп. а-з ст.13 Закону і виключно на підставі атестації робочих місць. А пільгова пенсія призначена ОСОБА_3 передбачена п.б ст.13 Закону.
Крім того, представник позивача вказав, що згідно ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці пенсії за віком призначаються, виходячи з вимог за віком та стажем, встановленим раніше діючим законодавством. Тобто, за період з 1987 по 1992 роки діяли та застосовуються до цього виду пільгової пенсії вимоги Списків №1 та №2 від 1956 року, щодо пільгового стажу та призначення державної пенсії, тобто пенсії за рахунок Державного бюджету України. В зв'язку з чим просить в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши представника позивача, представника відповідача й дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов обгрунтований та підлягає до задоволення виходячи із слідуючих підстав:
Згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №2 мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
При призначені даного виду пенсії, обов'язковою умовою є підтвердження спеціального стажу уточнюючими довідками відповідного зразка підприємств або організацій про пільговий характер роботи.
Відповідачем по справі було видано довідку за №20 від жовтня 2007 року, про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, ОСОБА_3 Дана обставина не заперечується представником відповідача, однак він вказує, що їм не було відомо про те, що видача даної довідки потягне для них наслідки у вигляді сплати витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 821,28грн.
Виходячи із Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року, в разі якщо особа працювала на пільгових роботах як до 01.01.1992 року, так і після цього, пенсія їй призначається за нормами ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і відповідно відшкодування на виплату і доставку цих пенсій здійснюється за нормами цієї статті та підлягають відшкодуванню.
Наявність заборгованості відповідача перед Управлінням ПФУ в Галицькому районі по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах підтверджується розрахунком фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах по ВАТ «Галицька сільгоспхімія», за період з 01.10.2008 року по 31.12.2008 року, довідкою управління ПФУ в Галицькому районі за №1209, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів у ній за №32 від 12.09.2007 року, довідкою про заробіток для обчислення пенсії.
На підставі ст.124 Конституції України, ст.ст.158-163, ст.167, ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ВАТ «Галицька сільгосхімія», АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ ІНФОРМАЦІЯ_1на користь Пенсійного фонду України, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ ІНФОРМАЦІЯ_2- борг в сумі 821,28 грн.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.
Суддя В.В. Кафарський
постанова складена в повному обсязі 12.02.2009 року