Справа № 2-а-6176/08/0970
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 березня 2009 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Григорука О.Б.
при секретарі Микитин Л.Р.
за участю сторін:
прокурора - Журавльової Н.Я.
представника позивача - ОСОБА_1
відповідача - не з′явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом: Заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави - Міністерства транспорту і зв′язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області
до відповідача: ОСОБА_2
про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020 грн.,-
встановив:
24.11.2008року Заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави - Міністерства транспорту і зв′язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернувся в суд із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020 грн..
Відповідач в судове засідання не з'явився.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та пояснили суду, що 29.01.2008 року в м. Коломия працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 062283, під час експлуатації громадянином ОСОБА_2 легкового автомобіля, облаштованого як таксі розпізнавальним ліхтарем служби «Лідер». Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. 30.01.2008 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо приватного підприємця Шовгенюка М.І. винесено постанову № 011182 на суму 510 грн. за порушення. 13.05.2008 року в м. Коломия працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 074026, під час експлуатації громадянином ОСОБА_2 легкового автомобіля, облаштованого як таксі розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору. Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. 14.05.2008 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо приватного підприємця Шовгенюка М.І. винесено постанову № 050330 на суму 510 грн. за порушення, передбачені абз. 4 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт” від 23 лютого 2006 року.
Вислухавши прокурора, представника позивача, дослідивши подані докази та матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Згідно ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.
Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:
для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;
для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.
Статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за:
- надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.
Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.
Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.
Відповідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим в містах Києві та Севастополі. Відповідно до п. 21,27 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю, шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, яка є обов'язковою до виконання. У відповідності до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконання Закону України «Про автомобільний транспорт», Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» під час здійснення перевірки дотримання суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт. 29.01.2008 року в м. Коломия працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 062283 про порушення вимог ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» під час експлуатації громадянином ОСОБА_2 легкового автомобіля, облаштованого як таксі розпізнавальним ліхтарем служби «Лідер». Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. 30.01.2008 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо приватного підприємця Шовгенюка М.І. винесено постанову № 011182 на суму 510 грн. за порушення, передбачені абз. 4 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт” від 23 лютого 2006 року.
13.05.2008 року в м. Коломия працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 074026 про порушення вимог ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» під час експлуатації громадянином ОСОБА_2 легкового автомобіля, облаштованого як таксі розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору. Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. 14.05.2008 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо приватного підприємця Шовгенюка М.І. винесено постанову № 050330 на суму 510 грн. за порушення, передбачені абз. 4 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт” від 23 лютого 2006 року.
Постанови в порядку передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення чи до суду не оскаржувались.
У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій Шовгенюком М. І. добровільно не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, Івано-Франківська область, ід.№ ІНФОРМАЦІЯ_1, в дохід Державного бюджету України - фінансові санкції 1700 грн по постанові № 011023 від 20.11.2007 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: О.Б. Григорук
Постанова складена в повному обсязі та підписана 16.03.2009 року