у х в а л а

І м е н е м    У к р а ї н и

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі: 

головуючого судді: Старунського Д.М.

суддів: Каралюса В.М., Заверухи О.Б.

при секретарі судового засідання: Троцькому Є.Г.

за участю осіб:

від позивача - не прибули

від відповідачів - не прибули

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові

апеляційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1

на постанову господарського суду Хмельницької області від 26 листопада 2007 року у справі №18/7206-А/5025

за адміністративним позовом приватного підприємця ОСОБА_1

до Мокрецької сільської ради Броварського району Київської області

про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 7 750,00 гривень шкоди завданої незаконною бездіяльністю, -

в с т а н о в и л а:

Позивачка 26 вересня 2007 року звернулася до господарського суду із врахуванням поданого уточнення та збільшення позовних вимог від 6 листопада 2007 року, просить суд визнати бездіяльність Мокрецької сільської ради Броварського району Київської області з ненадання відповіді на заяву №05/07-77 від 05.07.2007 року неправомірною, зобов'язати відповідача надати відповідь на зазначену заяву та стягнути з відповідача 7 750,00 грн. шкоди завданої його незаконною бездіяльністю.

Свій позов мотивує тим, що відповідно до статті 40 Конституції України, статті 9 Закону України «Про інформацію» має право на звернення до органу виконавчої влади із проханням надати йому інформацію, потрібну для реалізації своїх прав і законних інтересів. 05.07.2007 року позивачка листом №05/07-77 звернулася до відповідача із проханням надати інформацію про кількісний склад вільних від оренди земельних ділянок резервного фонду, земель запасу та водного фонду, призначених для сільськогосподарського товарного виробництва, селянсько-фермерського господарства, для риборозведення, зон відпочинку та спортивного рибальства.

Однак протягом визначеного законодавством терміну позивач відповіді на своє звернення не отримав.

Постановою господарського суду Хмельницької області від 26 листопада 2007 року позов задоволено частково. Визнано бездіяльність Мокрецької сільської ради Броварського району Київської області із ненадання відповіді на заяву №05/07-77 від 05.07.2007 року неправомірною. Зобов'язано Мокрецьку сільську раду Броварського району Київської області надати відповідь на заяву приватного підприємця ОСОБА_1 №05/07-77 від 05.07.2007р. за переліком запитань, які містяться в заяві. В стягненні 7 750,00 грн. спричиненої шкоди відмовлено із-за не доведення факту завдання такої.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції позивачка оскаржила його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить постанову господарського суду Хмельницької області від 26 листопада 2007 року скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог і прийняти нову, якою стягнути 7 750,00 грн. понесених судових витрат.

Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що судом першої інстанції не вирішено питання судових витрат.

Сторони в судове засідання не прибули, що не перешкоджає розгляду справи за їх відсутності відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, так як належним чином повідомлені про час та місце розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід задоволити частково, постанову господарського суду Хмельницької області від 26 листопада 2007 року скасувати, а провадження у справі закрити.

Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.

Дану справу розглянуто господарським судом Хмельницької області та 26 листопада 2007 року прийнято оспорену постанову.

Виходячи з того, що з 1 вересня 2005 року діє КАС України, а позивачка звернулася до господарського суду 26 вересня 2007 року з позовом до Мокрецької сільської ради, тобто органу місцевого самоврядування, то на думку колегії суддів, дану справу розглянуто неповноважним судом.

Відповідно до п.1 ст.204 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує постанову чи ухвалу суду і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 204 п.1, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 - задоволити частково.

Постанову господарського суду Хмельницької області від 26 листопада 2007 року у справі №18/7206-А/5025 за адміністративним позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Мокрецької сільської ради Броварського району Київської області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 7 750,00 гривень шкоди завданої незаконною бездіяльністю скасувати і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили, а в разі складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання ухвали в повному обсязі.