п о с т а н о в а
І м е н е м У к р а ї н и
30 березня 2009 рокусправа №22-а-3764/08/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді: Старунського Д.М.
суддів: Каралюса В.М., Заверухи О.Б.
при секретарі судового засідання: Троцькому Є.Г.
за участю осіб:
від позивача – не прибули
від відповідачів – Самотій М.В., Устич В.В. - представники
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові
апеляційну скаргу Кооперативно-садівничого товариства «Садівник»
на постанову господарського суду Львівської області від 28 серпня 2007 року у справі №18/236А/5015
за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова
до Кооперативно-садівничого товариства «Садівник»
про припинення юридичної особи, -
в с т а н о в и л а:
ДПІ у Шевченківському районі м. Львова 06.08.2007 року звернулося до господарського суду з позовом, в якому просить прийняти рішення про припинення юридичної особи Кооперативно-садівниче товариства «Садівник».
Підставами позову вказує на неподання відповідачем обов'язкової податкової звітності протягом року.
Постановою господарського суду Львівської області від 28 серпня 2007 року позов задоволено. Припинено юридичну особу - кооперативно-садівниче товариство «Садівник», код ЄДРПОУ 22332004, з підстав не подання відповідачем обов'язкової податкової звітності протягом року.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції кооперативно-садівниче товариство «Садівник» оскаржило його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить постанову господарського суду Львівської області від 28 серпня 2007 року скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ДПІ у Шевченківському районі м. Львова відмовити.
Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що оскаржуване рішення ухвалено з порушенням норм процесуального та матеріального права, так як КСТ «Садівник» не був повідомлений про засідання суду та не знав про рішення суду. Згідно Закону України «Про господарські товариства» припинення діяльності товариства можливе у разі систематичного або грубого порушення ним законодавства, але з боку ДПІ Шевченківського району м. Львова не проведено жодної перевірки, від них не надходило жодного попередження для усунення порушень. Коли стало відомо про рішення суду, ними було подано звіти до ДПІ Шевченківського району м. Львова. Заборгованості по податках та платежах до бюджету КСТ «Садівник» не має. Вважають недоведеним факт систематичного та грубого порушення законодавства з боку КСТ «Садівник».
Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до ч.4 ст..196 КАС України, вважає за можливе розглядати справу за його відсутності.
Представники відповідача в судовому засіданні заявлену апеляційну скаргу підтримали,
доповнивши її долученими до матеріалів справи податковими звітами за 2007 та 2008 роки та
квитанціями.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників відповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід задоволити, постанову суду першої інстанції скасувати і прийняти нову, якою в позові ДПІ Шевченківського району м. Львова відмовити з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що юридична особа КСТ «Садівник» зареєстровано виконавчим комітетом Львівської міської ради 27.10.1994 року, підтвердженням чого є Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи №379403 від 27.10.1994 року.
Довідкою ДПІ у Шевченківському районі м. Львова за №123/29-011 від 20.06.2007 року стверджується, що відповідач взятий на облік платника податків 09.08.2005 року за №120 (а.с. 3).
Як вбачається із довідки позивача за №13771/19-120 від 16.06.2007 року відповідач станом на 14.06.2007 року, заборгованості по податках та платежах перед бюджетом не має.
Задовільняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що КСТ «Садівник» в порушення п.2 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року, з наступними змінами та доповненнями не подає податкову звітність, пов'язану із нарахуванням та сплатою податків з моменту взяття на податковий облік. Це порушення зафіксоване в акті податкового інспектора від 18.06.2007 року.
Проте з таким висновком судова колегія погодитись не може, так як вони спростовуються долученими відповідачами до матеріалів справи податковими звітами за за 2007, 2008 роки та квитанціями №№ 13 та 14 від 31.03.2008 року.
Крім того, судом першої інстанції не взято до уваги специфіку платника податків кооперативно-садівниче товариство, який діє з 1994 року, члени кооперативу спорудили приміщення та насадили фруктові насадження і застосування такого крайнього заходу як припинення юридичної особи потягне негативні наслідки для їх власників.
Таким чином колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції неповно з’ясовано всі обставини, що мають значення для справи.
Відповідно до ч.2 ст..71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на суб’єкта владних повноважень.
Згідно п.1 ст..202 КАС України неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.
Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 202 п.1, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а:
Апеляційну скаргу Кооперативно-садівничого товариства «Садівник» – задоволити.
Постанову господарського суду Львівської області від 28 серпня 2007 року у справі №18/236А/5015 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова до Кооперативно-садівничого товариства «Садівник» про припинення юридичної особи скасувати і прийняти нову, якою в позові відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.
На постанову може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складання постанови в повному обсязі.
Головуючий суддя:Д.М. Старунський
Судді:В.М. каралюс
о.б. заверуха
Суддя в І-й інст. – Мартинюк В.Я.
Господарський суд Львівської області,
справа №18/236А/5015№22-а-3764/08/9104.rtfСуддя-доповідач – Старунський Д.М.
Справа №22-а-3764/08/9104
Рядок статзвіту №6.6.2