Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-551/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2011 року смт. Народичі
Суддя Народицького районного суду Житомирської області Бруховського Є. Б. , розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації про стягнення коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , -
В С Т А Н О В И В:
Позивач 09.02.2010 року звернувсь до суду з даним позовом та просить стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року не виплачені кошти, що передбачені ст.37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”(надалі Закон) в сумі 1711,2 грн. мотивуючи тим, що він отримував зазначені кошти у відповідача не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, як це визначено в Законі, а згідно постанови КМ України № 836 від 26.07.96, що призвело до порушення його прав. Розмір не виплачених коштів за ст.37 Закону становить вказану вище суму.
Сторони просять справу розглядати без їх участі, представник відповідача проти задоволення позову заперечує.
Дослідивши докази, суд вважає, що в задоволені позову слід відмовити з наступних підстав.
Позивач період проживає в с.Слобода-В»язівка Народицького району Житомирської області, яке Переліком населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.93, віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.
Вказані обставини підтверджуються наданими копіями паспорту, посвідчення потерпілого ЧАЕС, довідками.
Відповідно до ст.37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивач має право на відповідну компенсацію, яку отримувала згідно постанови КМ України № 836 від 26.07.96 в конкретному розмірі, а зокрема за ст.37 – в сумі 2,1 грн.
.Частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.
Законом передбачені наступні виплати:
ст.37 - громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у зоні гарантованого добровільного відселення - 40 % від мінімальної заробітної плати;
Зазначеною вище постановою № 836 усупереч Закону № 796-ХІІ, який визначив кратність одноразової компенсації в залежності від розміру мінімальної заробітної плати, яка визначається Законом, встановлено конкретні розміри таких компенсацій і, зокрема :
для щомісячної грошової допомоги громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства у зоні гарантованого добровільного відселення – 210 тис.крб. (2,1 грн. за гр.реф.).
Відповідно до ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави..
Законом визначено вказані виплати в кратному розмірі від мінімальної заробітної плати в Україні, а Кабінету Міністрів надано право проводити лише роз'яснення порядку його застосування(статті 62 та 67) та підвищувати розміри доплат, пенсій і компенсацій, передбачених Законом, відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати, але не зменшення їх та встановлення їх у твердій сумі, яка не відповідає Закону.
Частиною 2 ст.9 КАС України визначено, що у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
За таких обставин, коли підзаконний нормативний акт суперечить Закону, обмежуючи права громадян, визначені останнім, застосування зазначеної постанови не можливе.
Позивачем ставиться питання про стягнення коштів передбачених ст. 37Закону за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року. Позивач звернувся до суду з позовом 09.02.2010 року.
Згідно ст.99 КАС України ( в редакції закону діючого на час подання позовної заяви до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у зв"язку з чим вимоги позивача щодо стягнення коштів, передбачених ст. 37 Закону не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.19 Конституції України, ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації про здійснення перерахунку та виплату допомоги у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, передбачену ст.37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, відмовити за безпідставністю.
Постанова може бути оскаржена до Житоирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирстької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови
Суддя: ОСОБА_2
- Номер: 6-а/157/63/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Камінь-Каширський районний суд Волинської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.10.2017
- Дата етапу: 06.11.2017
- Номер: 2-аво/157/7/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Камінь-Каширський районний суд Волинської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.02.2018
- Дата етапу: 23.02.2018
- Номер: 2-а/1122/604/11
- Опис: про стягнення соцдопомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Ульяновський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.07.2011
- Дата етапу: 25.02.2013
- Номер:
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язання його вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.04.2011
- Дата етапу: 16.06.2011
- Номер: 2-а/816/11
- Опис: про визнання неправомірними дій органу ПФУ щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи: змінено
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 31.10.2012
- Номер: 2-а/1708/988/11
- Опис: стягнення соц. допомоги "Дітям війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Здолбунівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.07.2011
- Дата етапу: 21.09.2011
- Номер: 2-а/565/9/24
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.02.2011
- Дата етапу: 22.04.2011
- Номер: 2-а-551/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.02.2011
- Дата етапу: 18.03.2011
- Номер: б/п
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.02.2011
- Дата етапу: 22.04.2011
- Номер:
- Опис: про зобов"язання нарахувати і пиплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому Законом розмірі
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.03.2011
- Дата етапу: 18.04.2011
- Номер: 2-а-551/2011
- Опис: перерахунок пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 12.08.2011
- Номер: 2-а-551/1907/2011
- Опис: Пасічник Г.Г. про стягнення надбавки дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.01.2011
- Дата етапу: 17.02.2011
- Номер: 2-а/373/11
- Опис: визнання діянь протиправними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.06.2011
- Дата етапу: 29.07.2011
- Номер: 2-а-551/11
- Опис: Про зобов'язання виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 10.05.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.02.2011
- Дата етапу: 16.03.2011
- Номер: б/н
- Опис: соц. допом. дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Кіцманський районний суд Чернівецької області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.02.2011
- Дата етапу: 05.04.2011
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.02.2011
- Дата етапу: 20.07.2011
- Номер: б/н
- Опис: Стягнення підвищення до пенсії "Дитина війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-551/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Бруховський Є. Б.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 03.02.2011