Справа № 2а/1570/6214/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Колесниченко О.В.,
при секретарі Болотова К.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Суворовського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси до ФОП ОСОБА_1 Нух-Огли про стягнення податкової заборгованості, -
В С Т А Н О В И В :
Заступник прокурора Суворовського району м.Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси з позовними вимогами до ФОП ОСОБА_1 Нух-Огли про стягнення податкової заборгованості. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем вимог ч.1 ст. 17 Закону України «Про оплату за землю»шляхом не сплати узгодженої суми податкового зобов’язання.
У судовому засіданні представник Заступника прокурора Суворовського району м.Одеси та представник позивача, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримали позовні вимоги у повному обсязі, просили їх задовольнити, та підтвердили, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованість відповідачем не сплачена.
Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у зв’язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 11.06.1999 року Приморською райадміністрацією Одеської міської ради було проведено державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 Нух-Огли за № 26303264Ф0022719 за адресою: Україна, м.Одеса, вул. Посмітного, 6.
Відповідач перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Суворівському районі якості платника податків.
25.01.2005 року ФОП ОСОБА_1 Нух-Огли та Одеська міська рада уклали договір оренди землі, згідно умов якого, відповідач прийняв у строкове, платне володіння та користування земельну ділянку площею 402 кв.м. строком на 25 років зі ставкою орендної плати в розмірі 25, 49 за 1 кв. м. земельної ділянки на рік від грошової оцінки земельної ділянки.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про плату за землю»(в редакції чинній на час звернення до суду) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.
Згідно ст. 5 Закону України «Про плату за землю»об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.
Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.
Статтю 14 Закону України «Про плату за землю»передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
У відповідності до ст. 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно ст. 27 Закону контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-XII (в редакції чинній на час звернення до суду) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно п.п.2,3 п.1 ст.9 зазначеного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу»№509-ХІІ від 04.12.1990 року державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів).
Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-III (в редакції чинній на час звернення до суду), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.
Пункт 5.1 ст. 5 Закону України №2181-III передбачає, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженою з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього ж Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Проте, відповідачем належні до сплати суми орендної плати сплачені не були, у зв’язку з чим виникла заборгованість за узгодженими податковими зобов’язаннями у сумі 9 971, 08 грн. по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Згідно п.п. 4.1.175 п.4.1 ст. 4 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу підприємства було направлено першу від 28.09.2010 року № 1/2163 та другу від 13.12.2010 року № 2/2379 податкові вимоги
У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 10 «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.
На думку суду, наявність заборгованості по орендній платі за землю, яка рахується за ФОП ОСОБА_1 Нух-Огли, підтверджується обґрунтованим розрахунком суми заборгованості, доданим до позовної заяви. Доказів щодо сплати заборгованості у сумі 9971, 08 грн. по орендній платі за землю відповідачем з дотриманням приведених вище вимог ст.ст. 69 - 71 КАС України під час розгляду даної справи до суду представлено не було.
Таким чином, загальна сума податкового боргу, яка рахується за відповідачем складає 9971, 08 грн. по орендній за землю, що підтверджується даними наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків, які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Заступника прокурора Суворовського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси до ФОП ОСОБА_1 Нух-Огли про стягнення податкової заборгованості –задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Нух-Огли (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси /р/р 33216815700009 УДК у м.Одеса ГУДКУ в Одеській області, МФО: 828011, код: 23862106, банк отримувана: ГУДКУ в Одеській області/ заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 9 971,08 грн. / дев’ять тисяч дев’ятсот сімдесят одна грн., вісім коп./ .
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 24 листопада 2011 року року.
Суддя О.В. Колесниченко