ун. № 2-а-7304/11

пр. № 2-а/2608/286/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2012 року

суддя Святошинського районного суду м.Києва Чала А.П., розглянувши в м.Києві в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом

          ОСОБА_1

до          Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва

про           визнання дій протиправними та зобов*язання здійснити перерахунок і виплату

додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров*ю, як особі, що постраждала

внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

В с т а н о в и в:

          ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом до відповідача та просив визнати неправомірними його дії щодо відмови провести перерахунок і виплатити йому додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров*ю на підставі ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмір 30% мінімальної пенсії за віком з часу виходу його на пенсію і в подальшому, посилаючись на те, що має Категорію 2А учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, але зазначена вище виплата виплачуються йому в розмірі, меншому, ніж встановлено Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

          Відповідач проти позову заперечував, посилаючись на його необґрунтованість, безпідставність, законність дій відповідача і пропуск позивачем шестимісячного строку звернення до адміністративного суду (а.с. 46 - заперечення).

          Вивчивши матеріали справи, суддя вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити, виходячи з наступного.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 має Категорію 2А учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що стверджується посвідченням №042273 від 26.02.1995р. (а.с. 20 – копія посвідчення) і є пенсіонером за віком.

15.06.2011р. позивач звернувся до начальника Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва з проханням провести перерахунок і виплатити йому додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров*ю, але отримав відмову (а.с. 17-18 - копія листа), яку вважає протиправною, але з такою думкою позивача суд в погодитись не може, виходячи з наступного.

У відповідності до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров*ю особам, віднесеним до Категорії 2, призначається в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», було встановлено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який становить: з січня 2011р. – 750 грн., з квітня 2011р. – 764 грн.

А тому, розмір додаткової пенсії особам, віднесеним до 2 категорії внаслідок аварії на ЧАЕС становить: з січня 2011р. – 112,50 грн., з квітня 2011р. – 114,60 грн.

В Прикінцевих положеннях до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», встановлено, що у 2011р. норми і положення ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011р.

          КМ України в Постанові №745 від 06.07.2011р. «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» , яка набрала чинності з 23.07.2011р., визначив, що особам, віднесеним до категорії 2, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров*ю виплачується в розмірі 15% прожиткового мінімуму громадян.

Конституційний суд України в рішенні №1-42/2011 від 26.12.2011р. вирішив визнати таким, що відповідає Конституції України (є конституційним) пункт 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010р. №2857-VІ з наступними змінами.

Приймаючи до уваги вказані норми права та підзаконні акти, офіційне роз*яснення Конституційного суду України, враховуючи те, що спірні соціальні виплати нараховувались і виплачувались позивачу в порядку і розмірах відповідно до діючого законодавства, протиправності дій відповідача судом не встановлено, а правові підставі для задоволення позову відсутні, у зв*язку з чим суддя вважає за необхідне у його задоволенні відмовити по суті.

           Керуючись ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", постановою №745 від 06.07.2011р. КМ України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», Рішенням Конституційного суду України №1-42/2011 від 26.12.2011р., ст.ст. 7-12, 69-71, 99, 101, 102, 158-163, 183-2 КАС України, суддя, -

П о с т а н о в и в:

          В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва про визнання дій протиправними та зобов*язання здійснити перерахунок і виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров*ю, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи – відмовити по суті.

          Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя: