справа № 4-1-62/08
П О С Т А Н О В А
27 лютого 2009 року Залізничний районний суд м. Львова в складі:
головуючого - судді: Бориславського Ю.Л.
при секретарі: Каралюс Т.Р.
за участю прокурора: Левицької Я.К.
адвоката: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського міжрайонного транспортного прокурора від 11 грудня 2008 року № 23 - 95ск - 08 про відмову в порушенні кримінальної справи за ст. 382 ч. 1 КК України,
в с т а н о в и в:
Постановою Львівського міжрайонного транспортного прокурора від 11 грудня 2008 року № 23 - 95ск - 08 було відмовлено в порушенні кримінальної справи проти керівника Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України.
Постанову оскаржив адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на підставі договору доручення від 01 вересня 2008 року № 39/08, який вважає таку незаконною, оскільки 07.11.2007 року було ухвалене рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» про поновлення на роботі. Цим рішенням позов було задоволено та зобов'язано Державне авіаційне підприємство «Львівські авіалінії» поновити ОСОБА_1 на посаді авіатехніка в державному авіапідприємстві «Львівські авіалінії». Крім того, додатковим рішенням суду по цій справі було допущене негайне виконання рішення суду (додаткове рішення від 22.11.2007 року).
На виконання цих рішень було видано виконавчий лист № 2-2450 від 14.12.2007 року.
Відділом державної виконавчої служби було відкрито виконавче провадження.
Державне авіапідприємство «Львівські авіалінії» не виконувало зазначене рішення суду, про свідчать постанови про накладення штрафу державним виконавцем на Державне авіапідприємство «Львівські авіалінії» (постанова про накладення штрафу від 30.01.2008 року та від 21.02.2008 року).
17.06.2008 року державною виконавчою службою було прийнято постанову про повернення виконавчого документа до суду та постановлено про закінчення виконавчого провадження, оскільки неможливо виконати рішення суду без участі боржника, тобто без активних дій боржника. Станом на 18.11.2008 року рішення суду від 07.11.2008 року, яким ОСОБА_1 було поновлено на роботі державним авіапідприємством «Львівські авіалінії» не виконано.
Твердження прокуратури про те, що 13.06.2008 року за результатами перевірки вже було відмовлено в порушенні кримінальної справи проти керівника авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» за ст. 382 ч. 1 КК України, не слід брати до уваги, оскільки на момент винесення цього рішення, а саме 13.06.2008 року, ще тривало виконання провадження по поновленні на роботі ОСОБА_1 Натомість на момент звернення до прокуратури 19.11.2008 року виконавче провадження про поновлення на роботі ОСОБА_1 вже було закрите на підставі неможливості виконання рішення суду.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_2 скаргу підтримали, дали аналогічні пояснення, що постанова Львівського міжрайонного транспортного прокурора від 11 грудня 2008 року № 23 - 95ск - 08 про відмову в порушенні кримінальної справи проти керівника Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України винесена з порушенням чинного законодавства і підлягає скасуванню. Просять скаргу задовольнити.
Прокурор проти задоволення скарги заперечив, пояснив, що постанова Львівського міжрайонного транспортного прокурора від 11 грудня 2008 року № 23 - 95ск - 08 про відмову в порушенні кримінальної справи проти керівника Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України відповідає вимогам закону, що прокурор має право відмовити в порушенні кримінальної справи у разі відсутності у діях (бездіяльності) ознак складу злочину. Просить у задоволенні скарги відмовити, постанову залишити в силі.
Заслухавши пояснення скаржника та його представника на підтримання поданої скарги, заперечення прокурора, вивчивши надані матеріали наглядного провадження № 23 - 95ск - 08, дослідивши докази зібрані у справі, суд прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а постанову Львівського міжрайонного транспортного прокурора від 11 грудня 2008 року № 23 - 95ск - 08 про відмову в порушенні кримінальної справи проти керівника Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України скасуванню з наступних підстав.
У відповідності до вимог ст.236-1 КПК України постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про відмову в порушені кримінальної подається особою, інтересів якої вона стосується, або її представника до районного (міського) суду за місцерозташуванням органу або посадової особи, яка винесла постанову.
Відповідно до ст.236-2 КПК України суддя, розглянувши скаргу, залежно від того, чи були при відмові у порушенні кримінальної справи виконані вимоги ст. 99 КПК України, приймає одне з рішень: скасовує постанову про відмову в порушенні кримінальної справи і повертає матеріали для проведення додаткової перевірки або залишає скаргу без задоволення.
Оскаржувана постанова про відмову в порушенні кримінальної справи винесена внаслідок того, що при проведенні в березні 2008 року прокуратурою перевірки в порядку ст. 97 КПК України законності дій Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» при виконанні рішень судів, зокрема про виконанні рішення Личаківського районного суду м. Львова від 07.11.2007 року по справі № 2-2450/2007 про поновлення на роботі ОСОБА_1 на посаді авіатехніка в державному авіапідприємстві «Львівські авіалінії» з 07.11.2007 року та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 11 040 грн. 54 коп. За результатами перевірки від 02.04.2008 року винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи відносно генерального директора Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» ОСОБА_4 та його першого заступника ОСОБА_3 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України на підставі п. 2 ст. 6 КПК України, за відсутністю в їх діях складу злочину. В ході проведення повторної перевірки даних, які б вказували на наявність в діях генерального директора Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» ОСОБА_4 та його першого заступника ОСОБА_3 ознак складу злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України не вставлено.
Проте, суд приходить до висновку, що в діях керівництва Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» присутній склад злочину, передбачений ст. 382 ч. 1 КК України, а саме: з об'єктивної сторони невиконання судового рішення характеризується невиконанням службовою особою (керівником) Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» рішення суду, що набрало законної сили, що проявляється у невжитті службовою особою, до якої звернуто виконання, передбачених заходів щодо його виконання. Невиконання також виражається у прямій відмові виконати судове рішення, що підтверджується накладенням адміністративних штрафів на Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» (постанова про накладення штрафу від 30.01.2008 року та від 21.02.2008 року) та закриттям виконавчого провадження 17.06.2008 року постановою Державної виконавчої служби про повернення виконавчого документа до суду та закінчення виконавчого провадження. Мотивом прийняття вищезазначених постанов була неможливість виконання рішення суду без участі боржника, тобто без активних дій боржника. Станом на 18.11.2008 року рішення суду від 07.11.2008 року, яким ОСОБА_1 було поновлено на роботі державним авіапідприємством «Львівські авіалінії» не виконано.
Крім цього, ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 22.12.2008року за заявою ОСОБА_1 про стягнення середнього заробітку за затримку виконання рішення суду - заяву задоволено, та стягнуто з ДП «Львівські авіалінії» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за затримку виконання рішення суду від 07.11.2007року з 07.11.2007року по 22.12.2008року в сумі 22399грн.20 коп.
Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що на момент винесення постанови Львівською міжрайонною транспортною прокуратурою від 11 грудня 2008 року № 23 - 95ск - 08 про відмову в порушенні кримінальної справи проти керівника Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України були достатні підстави для порушення кримінальної справи. Постанова про відмову в порушенні кримінальної справи відносно керівника Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України винесена на підставі недостатньо з'ясованих обставин, без належного аналізу та оцінки приводів та підстав для порушення такої, тому підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 236-1, 236-2 КПК України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати постанову Львівського міжрайонного транспортного прокурора від 11 грудня 2008 року № 23 - 95ск - 08 про відмову в порушенні кримінальної справи проти керівника Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України.
Повернути матеріали для проведення додаткової перевірки Львівською міжрайонною транспортною прокуратурою відносно керівника Державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України.
Копію постанови направити прокурору та зацікавленим сторонам.
На постанову може бути подано апеляцію до апеляційного суду Львівської області протягом 7 діб з дня її винесення.
Суддя: /підпис/
З оригіналом згідно.
Суддя: Ю.Л. Бориславський