Справа № 2-А-1383/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 квітня 2009 року Здолбунівський районний суд
Рівненської області
в складі: головуючого судді Шуляка А.С.
при секретарі Солдатовій О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Здолбунів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ВДАІ УМВС України в Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, суд, -
встановив:
В поданій до суду заяві позивач зазначив, що 23 лютого 2009 року інспектором ВДАІ Острозького РВУМВС України Демчуком О.А. винесено постанову ВК №030210 про притягнення його до адміністративної відповідальності у зв'язку з скоєнням правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП та накладено штраф в розмірі 250 гривень.
Постанову вважає незаконною тому, що у його діях відсутній склад даного правопорушення, оскільки дорожній знак «Рух вантажним автомобілем заборонено» був прикритий тканиною та гілками дерев. Даний дорожній знак завжди прикривали в зимовий період, оскільки в зв'язку із мокрим дорожнім покриттям, проїхати по ній вантажним транспортним засобом неможливо. В той день дорога була дуже слизька.
Дії відповідача вважає протиправними, а тому постанову про накладання адміністративного стягнення просить скасувати.
В судовому засіданні позивач вимоги заяви підтримав і просить задовільнити їх в повному обсязі.
Представник УДАІ УМВС України в Рівненській області не згідний з вимогами позову. Він ствердив, що протокол про адміністративне правопорушення та постанова про накладання адміністративного стягнення па позивача відповідає обставинам справи, є законною, а тому у задоволенні позову просить відмовити.
Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.
Постановою про адміністративне правопорушення від 23 лютого 2009 року серії ВК №030210 позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він 23 лютого 2009 року о 16.00год. керував т/з порушив вимогу дорожнього знаку 3.3. «Рух вантажних автомобілів заборонено».
Відповідно до ч.2 ст.283 КУпАП постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.
Проте, в порушення вимог даної норми Закону, в оскаржуваній постанові відсутній опис обставин, установлених при розгляді справи. Також в постанові вказано, що позивач порушив дорожній знак, проте не вказано, який саме пункт ПДР України було порушено позивачем.
З пояснень представника відповідача вбачається, що дійсно, в зимовий період, вказаний дорожній знак прикривається тканиною, в зв'язку з тим, що по іншій дорозі, через слизьке дорожнє покриття, вантажний автомобіль не зможе рухатися.
З врахуванням даних обставин інспектор ДАІ при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний був з'ясувати питання погодніх умов, стану дорожнього покриття та відобразити їх в постанові.
Як вбачається з матеріалів справи, вказані обставини взагалі не з'ясовувалися при розгляді справи.
Відповідно ч. 2 ст. 17 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності рішень, дій чи бездіяльності, покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач по справі не надав доказів правомірності складання адміністративного протоколу та постанови про накладання адміністративного стягнення, а тому позов підлягає до задоволення з покладанням витрати на відповідача.
Керуючись ст. ст. 17, 94, 159, 160, 162, 163, 167 КАС України; на підставі ч.1 ст. 122, 290 КУпАП, суд -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити.
Дії інспектора ВДАІ Острозького РВУМВС України в Рівненській області Демчуком О.А. по винесенню постанови про накладання адміністративного стягнення на позивача визнати неправомірними.
Скасувати постанову ВК №030210 від 23 лютого 2009 року про накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 3 (три) гривні 40 копійок.
На постанову може бути подана апеляційна скарга в Львівський адміністративний апеляційний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги на протязі десяти днів з дня його ухвалення та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження через Здолбунівський районний суд з направленням одночасно особою, яка її подає, копії апеляційної скарги в Львівський адміністративний апеляційний суд.
Суддя