Справа №2-а-5631/08/0970
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 січня 2009 року м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Кафарського В.В.
при секретарі Барчук Т.Г.
за участю представників:
від позивача : ОСОБА_1
від відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1
до відповідача: Управління ПФУ в м.Івано-Франківську
про зобов»язання відповідача виплатити недоплачену, як дитині війни щомісячної грошову допомогу за період з 01.07.2007 року по 01.07.2008 року в сумі 11125,08 грн.,-
встановив:
ОСОБА_1звернувся в суд із адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, просить зобов»язати нарахувати недоплачену, як дитині війни грошову державну соціальну допомогу за період з 01.07.2007 року по 01.07.2008 року в сумі 11125,08 грн. та зобов»язати провести перерахунок пенсії, визначивши її місячний розмір в сумі 6019,06 грн. із заробітку 6687 грн., доплату за особливі заслуги перед Україною в розмірі 20 % мінімальної пенсії за віком в сумі 96,20 грн., а також надбавку дітям війни - 30 % мінімальної пенсії за віком в суміц 144,30 грн. на загальну суму 6259,56 грн.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії підвищуються на 30 % від мінімальної пенсії за віком, та за особливі заслуги перед Україною в розмірі 20 % мінімальної пенсії за віком в сумі 96,20 грн. Однак, підвищення пенсії Управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську здійснено не було. На письмове звернення щодо підвищення пенсії Управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську було відмовлено. Вважає такі дії неправомірними, при цьому посилається на ст. 22 Конституції України, рішення Конституційного суду України від 09 липня 2007 року та 22 травня 2008 року, яким визнані неконституційними окремі положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив. В обгрунтування посилається на те, що Управління пенсійного фонду в м.Івано-Франківську не заперечує фактів, викладених позивачем в позові відносно того, що він є дитиною війни та має особливі заслуги перед Україною, а тому згідно зі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вони вправі отримувати підвищену пенсію на 30% від мінімальної пенсії за віком та доплату за особливі заслуги перед Україною в розмірі 20 % мінімальної пенсії за віком в сумі 96,20 грн. Відповідно до ст.7 Закону України Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а не Пенсійного фонду. Позивач одержує пенсію з 11.10.1996 року відповідно до Закону України «Про державну службу», розмір пенсії з 01.05.2007 року є максимальним відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст.97 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та відповідно до п.35 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів», та просить у задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до управління ПФУ в м.Івано-Франківську відмовити.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача та заперечення відповідача суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити, з таких підстав:
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1є дитиною війни, та має особливі заслуги перед Україною, що підтверджується листом відповідача №112 від 21.07.2008 року, а отже вправі отримувати підвищену пенсію на 30% від мінімальної пенсії за віком, як дитина війни та доплату за особливі заслуги перед Україною в розмірі 20 % мінімальної пенсії за віком в сум і 96,20 грн.
Однак позивач одержує пенсію з 11.10.1996 року відповідно до Закону України «Про державну службу», розмір пенсії з 01.05.2007 року є максимальним та становить 4920,72 грн.(410,06 грн.-мінімальна пенсія х 12) відповідно до ст.97 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» а згідно п.35 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів», розмір пенсії з 01.01.2008 року становить 5640,00 грн. (470,00 грн.- мінімальна пенсія х 12), а з 01.04.2008 року розмір пенсії становить 5772,00 грн. (481,00грн. - мінімальна пенсія х 12), що передбачено абзацом 1 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» в якій зазначено, що максимальний розмір пенсії ( з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) станом на 2007 - 2008 роки не може перевищувати 12 мінімальних розмірів пенсії за віком.
Вищевказані положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», та Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів» рішеннями Конституційного суду від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року не визнані неконституційними та не втрачали чинність, а тому в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління ПФУ в м.Івано-Франківську слід відмовити.
На підставі ст.124 Конституції, керуючись ст.ст.158-163, ст.ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
в позові відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя /підпис/ В.В.Кафарський
постанова складена в повному обсязі 02.02.2009 р.