Справа № 2-а-5009/08/0970
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 березня 2009 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Григорука О.Б.
при секретарі Микитин Л.Р.
за участю сторін:
представника позивача - не з′явилася
представника відповідача - не з′явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області
до відповідача: ТзОВ «ЛММ-сервіс»
про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн. ,-
встановив:
26.08.2008року Головна державна інспекція на автомобільному транспорті та його структурний підрозділ територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до ТзОВ «ЛММ-сервіс» про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн..
Відповідач в судове засідання не з'явився.
Представник позивача в судове засідання не з'явилася подавши суду клопотання про розгляд справи без її участі.
Дослідивши подані докази та матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Згідно ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.
Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:
- для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;
- для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за:
- надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.
Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.
Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.
Відповідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим в містах Києві та Севастополі. Відповідно до п. 21, 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю, шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, яка є обов'язковою до виконання. У відповідності до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконання Закону України «Про автомобільний транспорт», Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» під час здійснення перевірки дотримання суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт, 07.08.2007року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 018419 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час надання ТзОВ «ЛММ Сервіс» послуг з перевезення вантажу згідно накладної № 124 від 07.08.2007 р. Вантажовідправник - КПАФ „Злак”. Під час перевірки встановлено такі порушення вимог законодавства як відсутність ліцензійної картки, оформленого дорожнього листа (відсутні відмітки лікаря та механіка). Водій Чобанюк І.І. з актом ознайомився, дав письмові пояснення.
21.08.2007 р. начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо ТзОВ «ЛММ Сервіс» винесено постанову № 010752 на суму 1700 грн. за порушення, передбачені абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт” від 23 лютого 2006 року.
Постанова в порядку передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення чи до суду не оскаржувались.
У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій ТзОВ «ЛММ Сервіс» добровільно не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Стягнути з ТзОВ «ЛММ-сервіс» АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ №ІНФОРМАЦІЯ_1, в дохід Державного бюджету України - фінансові санкції по постанові № 010752 від 31.08.2007 року - 1700 грн..
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя: О.Б. Григорук
Постанова складена в повному обсязі та підписана 06.03.2009 року